數年前,為辦一個花卉市場,玉林一位60多歲的老人花了近2年時間,蓋了100多個公章;2007年后,廣西建立起區、市、縣三級政務服務中心,政務審批去繁就簡,百姓不再“跑斷腿”,僅2010年,全區各級政務服務中心共辦理行政審批事項335萬件,群眾滿意率99.9%。
為讓行政審批更便民、優質、高效,9月1日,《廣西壯族自治區政務服務管理辦法》正式出臺實施。10月11日,自治區政府召開新聞發布會稱,《辦法》是我區首部全面規范政務服務的自治區級政府規章,我區也成為全國最先制定政務服務政府規章的省區之一。
“目前,我區已建立起各級政務服務中心478個,初步形成了自治區、市、縣、鄉鎮、村五級政務服務體系。之所以出臺《辦法》,是由于部分縣市政府對政務服務工作重視不夠,監管不力,造成授權不充分,程序沒有按規定簡化和規范,管理職能不夠明確,政務服務中心沒有充分發揮作用。”自治區法制辦副主任陳偉雄說,“通過政府立法,明確政務服務的管理職責,操作程序,加強對政務服務工作的監督,會促使行政審批提速,更便民便商。”
據介紹,《辦法》在總結分析實踐經驗、借鑒國內外成功經驗的基礎上進行了制度創新,確定了“審批、管理、監督”政務服務模式,對政務服務的管理體制機制,政務服務職責職能,政務服務操作程序及監督管理進行了全面規范。同時,重點對易產生政務服務違規行為的行政審批集中辦理、首問負責、限時辦結等進行了全面、系統的規范。
《辦法》還規定了政務服務工作應當遵循的合法、公開、高效、便民、誠信等基本原則,政務服務工作還應執行首問負責、限時辦結、責任追究制度。《辦法》的出臺是廣西深化行政管理體制改革,推進依法行政、推進政府管理創新、建設服務政府、法治政府的又一重大舉措。
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