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國務院關于認真抓好增收節支工作確保完成今年國家預算的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-26 · 2929人看過
  今年以來,各地區、各部門認真貫徹治理整頓、深化改革的方針,國民經濟正朝著好的方向發展。但是,由于生產和市場的影響,企業經濟效益下降,財政狀況不夠理想。經常性收入增長緩慢,各項支出增長很快,國家財政收支差額逐月擴大。同時,在一些地區和部門,又出現了隨意減免稅收,亂攤成本費用,擠占國家收入等違反財政法規的問題。這種情況如發展下去,不僅威脅今年國家預算的完成,也勢必牽動全局,影響國民經濟的協調、穩定發展。對此,各地區、各部門一定要高度重視,努力工作,切實抓好第四季度的增收節支,確保完成今年的國家預算任務。為此,特作如下通知:

一、堅定信心,克服困難,抓好第四季度的增產節約工作。要充分利用當前生產和市場銷售逐月回升的有利時機,狠抓產品結構調整和提高經濟效益的工作。要大力增產適銷對路的產品,努力提高產品質量,降低原材料和燃料消耗,千方百計開拓市場。對那些市場需要的名、優、特產品,要在資金、能源和原材料方面充分保證供應,支持他們開足馬力生產;對那些長期積壓、滯銷產品,要下決心妥善處理一批,搞活企業資金。在抓好農副產品收購的同時,要大力組織工業品下鄉,開拓農村市場。各級政府的領導同志,要把抓好第四季度增產節約和市場銷售作為一項重要任務,深入企業,具體指導,精心組織,帶動廣大干部職工,努力促產增收,確保完成今年的生產和銷售計劃。

二、加強領導,嚴格征收管理,抓緊組織各項收入。各地區、各部門要振奮精神,克服畏難情緒,切實抓緊各項收入。收入完成好的地區,要力爭多超收,為平衡國家預算做貢獻;收入完成不好的地區,要認真分析原因,采取有力措施,盡快補上去。一切有收入上交任務的部門和單位,都要顧全大局,克服困難,確保完成收入上交任務。對未完成上交收入任務的企業,實行承包經營的,應用企業自有資金補交;實行“工效掛鉤”的,不得提取新增效益工資。要抓好各項稅收的征管工作,堵塞漏洞,挖掘潛力,努力完成收入計劃。對企業拖欠的各項稅款,要下力量清理催收;企業收回的貨款,應首先交納稅款,不得以任何理由拒收和占壓,保證稅款及時、足額地征收入庫。各部門要密切配合,協同動作,支持企業依法交稅。對拖欠不交的,銀行應按照“稅、貸、貨、利”的順序予以扣交。對減免稅退庫,財政、稅務部門和國庫要嚴格審查,認真把關,凡不符合規定的,不得辦理。對能源交通重點建設基金和預算調節基金,要嚴格按照規定交納,不能以任何理由拖欠,更不能越權減免。要認真抓好企業扭虧增盈工作,嚴格控制企業虧損補貼,對超過計劃和定額的,一律不予彌補。一切有征收任務的部門,都要把組織收入放在工作首位,不論是中央收入,還是地方收入,都要切實抓緊,確保完成任務。

三、堅決制止亂開減收增支的口子。國家稅收的加征與減免,稅率的提高與降低,財政開支的范圍與標準,都必須按國家統一規定執行。凡這方面的有關規定,應由國務院批準下達,或授權財政部、國家稅務局下達,各地區、各部門均不得自行制定與國家規定相抵觸的減收增支文件。已經下達的,要認真清理,立即糾正,拒不糾正的,財稅部門有權拒絕執行。
#四、厲行節約,緊縮開支,努力做到收支平衡。從現在起,各地區、各部門都要停止在預算之外追加新的支出。收入完成較好,有可能超收的地區,超收部分不得再安排支出,留到下年使用;收入情況不好,有可能短收的地區,要及時調整支出預算,削減一切可以壓縮的支出,做到自求平衡,不得出現赤字。對社會集團購買力要繼續嚴格控制,特別是對行政事業單位更要從嚴審批,不能放松。各部門、各單位都要嚴格執行國家財經紀律和財政制度,不得亂發獎金、補貼和實物;嚴禁化公為私,用公款請客送禮,揮霍浪費;嚴禁年終突擊花錢,或用公費過節過年。財政、監察、審計部門要加強監督檢查,一經發現,要認真追究有關負責人的責任。

五、加強財政管理,深入開展稅收、財務、物價大檢查。今年的檢查工作,國務院已經作了部署,各地區、各部門要克服厭戰情緒,切實抓好這項工作,認真查處那些隨意減免稅收、亂攤成本費用、截留財政收入、浪費國家資財等違法行為。對查出的違紀資金,要及時收繳入庫,不得出現新的拖欠。對嚴重違反財經紀律的直接責任者,要給予必要的紀律處分。同時,要認真貫徹執行黨中央和國務院的決定,做好治理“三亂”的工作。

六、從嚴審查今年財政和財務決算。年度終了后,各地區、各部門要組織力量,對各項決算收支進行嚴格審查。凡截留、擠占收入,虛報冒領支出,以及轉移財政資金的,都必須堅決糾正;拖延不改的,要通知銀行扣交;對違反財政管理體制和國務院有關規定,擠占中央收入的,年終結算時一律清理收回;情節嚴重的,要給予紀律處分。通過審查,把一切應補交收入全部補交入庫,把違反制度的開支清理收回,平衡財政收支。
  國務院認為,圓滿實現今年國家預算,對克服當前財政困難,保證治理整頓、深化改革的順利進行,促進國民經濟的穩定發展,是非常必要的。各地區、各部門要增強全局觀念,提高對完成今年國家預算重大意義的認識,嚴守財經紀律,抓好增收節支工作。各地區、各部門的主要領導要親自抓,一抓到底。要加強對財政、稅收工作的領導,支持他們大膽工作,幫助他們解決增收節支工作中遇到的困難。要按照本通知的要求,立即研究,抓緊部署,迅速下達執行,為完成今年的國家預算任務做出貢獻。


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