新疆首府烏魯木齊市每年因雷擊引起的停電、停產(chǎn)等事故頻頻見諸報端,因雷擊造成的人員傷亡事故也時有發(fā)生。但烏市目前仍沒有一部地方性法規(guī)對防雷減災(zāi)提供法律保障。
近日,《烏魯木齊市防雷減災(zāi)管理條例(草案)》首次提請烏魯木齊市十四屆人大常委會第三十次會議審議,條例草案將對防雷減災(zāi)工作提供法律支撐。
烏魯木齊市氣象局局長賓建華作條例草案的說明時介紹,據(jù)近年來閃電定位儀監(jiān)測到的資料表明,烏市年平均雷暴地閃次數(shù)已達到120次,每年因雷擊引起的停電、停產(chǎn)等事故頻繁出現(xiàn),因雷擊造成的人員傷亡事故時有發(fā)生,雷擊還造成建筑物受損、計算機網(wǎng)絡(luò)以及電力、通信系統(tǒng)中斷,而由此所引起的間接損失往往超過直接損失的幾十倍乃至幾百倍。
據(jù)介紹,2006年烏市政府頒布實施了《烏魯木齊防雷減災(zāi)管理辦法》,將防雷減災(zāi)管理工作納入了規(guī)范化軌道。但是規(guī)章在實施過程中也出現(xiàn)了一些新情況和新問題,如公民、法人和其他組織防雷減災(zāi)意識淡薄,防雷減災(zāi)科普宣傳不到位;雷電防護裝置應(yīng)設(shè)計而無設(shè)計、不按設(shè)計施工、未驗收就投入使用等情況仍然存在;生產(chǎn)、銷售、使用國家明令淘汰或者不合格的防雷產(chǎn)品的情況經(jīng)常發(fā)生。因此制定操作性強、有特色的地方性法規(guī),不僅非常必要,而且也十分迫切。
條例草案規(guī)定,建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類建(構(gòu))筑物;易燃易爆物品和電子信息系統(tǒng)及其他公共設(shè)施;電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng);通信設(shè)施、廣播電視系統(tǒng)和電子信息系統(tǒng)及其他公共設(shè)施;法律、法規(guī)、規(guī)章和防雷技術(shù)規(guī)范規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施,都要安裝防雷裝置。
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