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寧波
國務院關于開發和開放浦東問題的批復
五月四日《關于開發浦東、開放浦東的請示》收悉。黨中央、國務院原則同意你們的《請示》。
開發和開放浦東是深化改革、進一步實行對外開放的重大部署。上海有良好的政治經濟基礎，有一批素質較高的科技和管理人才，有一支強大的產業工人隊伍，有優越的地理環境和便利的交通運輸條件，又同海外各地有著廣泛的聯系。充分利用這些優勢，有計劃、有步驟、積極穩妥地開發和開放浦東，必將對上海和全國的政治穩定與經濟發展產生極其重要的影響。
開發和開放浦東是一件關系全局的大事，一定要切實辦好。上海市委、市人民政府要堅持四項基本原則和改革開放的方針，使浦東開發和開放有利于國家的政治穩定和經濟的繁榮發展；要抓緊組織力量，認真聽取各方面的意見，進行充分的科學論證，從全局出發和長遠考慮，把浦東開發和開放的規劃搞好；要從實際出發，扎扎實實地做好各項前期準備工作，合理地確定分階段實施的方案；要首先搞好交通、通信和基礎設施的建設，把浦東開發與上海老區的改造和發展很好地結合起來；要發揚自力更生、勤儉節約、艱苦奮斗的光榮傳統，調動廣大群眾的社會主義積極性，在浦東開發和開放中走出一條高效率、高效益的路子來。
開發和開放浦東，主要是利用國外資金發展外向型經濟。上海市要努力改善投資環境，為國外投資者創造有利的投資條件。對于涉及國家主權的問題，要嚴格按照國家的有關法律和法規辦理；需要另行規定的，請上海市起草單行法規草案，報國務院審議發布。利用外資要按我國的法律和法規進行管理，要符合國家產業政策的要求，把引進的重點放在技術密集型產業上，并且從一開始就要注意保護生態環境。
黨中央和國務院相信，在各地區、各部門的大力支持和密切配合下，具有光榮革命傳統的上海市人民，一定能夠到得深化改革、開發和開放浦東的成功，為我國沿海地區和全國的經濟發展做出新的貢獻。
此復。
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