一、省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)章，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院備案；省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府的規(guī)章，由省、自治區(qū)的人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院備案。國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)章，由本部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院備案；兩個(gè)或者兩個(gè)以上部門(mén)聯(lián)合制定的規(guī)章，由主辦部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)國(guó)務(wù)院備案。國(guó)務(wù)院法制局具體負(fù)責(zé)法規(guī)、規(guī)章的備案審查和管理工作，報(bào)國(guó)務(wù)院備案的規(guī)章，請(qǐng)徑送國(guó)務(wù)院法制局辦理。

二、規(guī)章應(yīng)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院備案。報(bào)送備案的規(guī)章應(yīng)包括規(guī)章正式文本一式十五份、起草說(shuō)明和蓋有報(bào)送機(jī)關(guān)（省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國(guó)務(wù)院部門(mén)）印章的備案報(bào)告一式五份（備案報(bào)告格式見(jiàn)附件一）。規(guī)章正式文本或者起草說(shuō)明中沒(méi)有標(biāo)明該規(guī)章制定時(shí)所依據(jù)的法律或行政法規(guī)的具體名稱的，報(bào)送機(jī)關(guān)應(yīng)同時(shí)附報(bào)制定依據(jù)及有關(guān)說(shuō)明材料。
　　報(bào)送備案的規(guī)章及有關(guān)文件，一律鉛印或打印，不得以會(huì)議文件或者文件匯編的撕頁(yè)報(bào)送。

三、國(guó)務(wù)院各部門(mén)在工作中如發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)和地方人民政府規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸、違背或者同部門(mén)規(guī)章有矛盾的，地方人民政府在工作中如發(fā)現(xiàn)國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章同法律、行政法規(guī)相違背的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院法制局反映，并附送書(shū)面說(shuō)明。
　　國(guó)務(wù)院各部門(mén)、地方人民政府在工作中如發(fā)現(xiàn)國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章之間有矛盾的，可以向國(guó)務(wù)院法制局反映，并附送書(shū)面說(shuō)明。

四、國(guó)務(wù)院各部門(mén)、地方人民政府應(yīng)當(dāng)于每年一月底以前將上年度所發(fā)布的規(guī)章的目錄報(bào)國(guó)務(wù)院法制局備案。國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章目錄，由本部門(mén)報(bào)送，兩個(gè)或兩個(gè)以上部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的規(guī)章，由主辦部門(mén)列入本部門(mén)規(guī)章目錄報(bào)送。省、自治區(qū)、直轄市，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府所發(fā)布的規(guī)章的目錄，統(tǒng)一由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)送。
　　報(bào)送備查的目錄應(yīng)包括規(guī)章名稱以及發(fā)布時(shí)間（格式見(jiàn)附件二）。

件一　　　　　　　　　　　備案報(bào)表格式
　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)　　　部（委、署、局）
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　×××規(guī)備字〔１９　　　　〕　　　　號(hào)
　　　　關(guān)于《　　　　　　　　　　　》的備案報(bào)告國(guó)務(wù)院法制局：
　　現(xiàn)將我部（委、署、局）１９　　　　年　　　　月　　　　　日發(fā)布的《
　　　　　　　　　　　　》，上報(bào)備案，請(qǐng)查收。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（印章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９　　　　年　　　月　　　日
　　　　　　　　　　　　×××省（市、自治區(qū)）人民政府
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　××府規(guī)備字〔１９　　　　〕　　　號(hào)
　　　　　關(guān)于《　　　　　　　　　　　　　　》的備案報(bào)告國(guó)務(wù)院法制局：
　　現(xiàn)將我省（市、自治區(qū)）１９　　　年　　　月　　　　日發(fā)布的《　　　　
　》，上報(bào)備案，請(qǐng)查收。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（印章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９　　年　　月　　日

件二　　　　　　　　　　　　　規(guī)章目錄登記表
　　　　填表單位　　　（印章）　　　　填表時(shí)間　　　　年　　　月　　　日

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│序號(hào)│　　　　　　　　　　　法規(guī)規(guī)章名稱及發(fā)布日期　　　　　　　　　　　　│
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│　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　（１９　　　　年　　　月　　日）　│
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│　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　（１９　　　　年　　　月　　日）　│
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│　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　（１９　　　　年　　　月　　日）　│
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│　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　（１９　　　　年　　　月　　日）　│
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│　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　（１９　　　　年　　　月　　日）　│
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│　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　（１９　　　　年　　　月　　日）　│
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│　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　（１９　　　　年　　　月　　日）　│
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錄自：中華人民共和國(guó)新法規(guī)匯編１９９０年第二輯第１８７頁(yè)。