9月1日起,手機實名制開始實施,但具體的實施細則一直未公布。2日,記者從廣西通信管理局獲悉,該局正式下發了《關于做好電話用戶實名登記前期準備工作的通知》(以下簡稱《通知》)及《關于電話用戶實名登記實施細則》(以下簡稱《細則》),要求通信運營商利用業務發展、資費優惠等方式,鼓勵引導未實名登記的老用戶進行補登記。
《通知》要求,各基礎電信企業從9月1日起,對所有辦理入網、裝機、移機及過戶手續的電話用戶實行實名登記;同時,要積極利用業務發展、資費優惠等方式,鼓勵引導未實名登記老用戶進行補登記。
《細則》明確規定,電話用戶在辦理移動電話(含無線上網用戶)入網,固定電話(含無線接入方式)裝機、移機、過戶手續,以及辦理其他業務需要登記時,應提供真實有效的身份證件,如實填寫相關信息。并規定了電話用戶實名登記手續:要求用戶出示有效證件原件(用戶委托他人代辦,代辦人應同時提供委托人和本人的有效證件原件),通過核實后,復印留存用戶有效證件(用戶委托他人代辦,同時復印留存代辦人有效證件),并由用戶(或代辦人)書面填寫委托人、代辦人詳細的個人信息。
對于單位辦理入網,《細則》規定,為單位辦理用戶信息登記手續時,應要求經辦人出示單位介紹信或單位有效證件、經辦人有效證件,通過核實后,復印留存單位介紹信或單位有效證件和經辦人有效證件,并由經辦人書面填寫單位名稱、單位地址和有效聯系方式、經辦人有效證件類別等。
《細則》中要求,基礎電信運營企業為用戶辦理登記手續,在保存用戶有效證件復印件(含電子復印件或紙質復印件)和紙質書面登記信息的同時,應在30個工作日內將書面登記信息輸入用戶資料庫系統保存。
對于部分尚不具備有效證件復印條件的邊遠、農村地區,可暫不要求留存復印件,但必須留存書面登記信息,具體由當地通信管理局根據實際情況確定。 固定電話用戶辦理拆機、移動電話用戶辦理退網手續后,基礎電信運營企業應將用戶有效證件復印件、書面登記信息和用戶資料庫信息保存一年。
對于市民擔心真實個人信息可能被泄露的問題,《細則》規定,基礎電信運營企業及其工作人員應當按照相關規定妥善保管用戶資料,并對所登記的用戶資料負有保密義務。未經用戶同意,不得向第三方提供用戶資料。但法律、法規另有規定的除外。
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