記者從天津市人大常委會法制工作委員會了解到,天津市第十五屆人大常委會第十八次會議通過的《天津市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》,將于今年9月1日起施行。這是金融危機(jī)以來,有關(guān)企業(yè)工資集體協(xié)商方面出臺的第一部省級地方性法規(guī)。
今年以來,一些省市相繼出現(xiàn)少數(shù)企業(yè)因職工工資福利待遇問題引發(fā)的職工停工、聚集、上訪事件,富士康科技集團(tuán)接連發(fā)生員工跳樓自殺事件。企業(yè)與職工之間在工資福利待遇方面,缺乏正常規(guī)范的溝通協(xié)商機(jī)制,是上述事件發(fā)生的重要原因之一。為了在企業(yè)與職工之間建立經(jīng)常性、規(guī)范化的工資集體協(xié)商機(jī)制,天津市人大常委會依據(jù)勞動法和勞動合同法有關(guān)規(guī)定,及時出臺了《天津市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》。條例共分7章33條,從總則、協(xié)商代表、協(xié)商程序、協(xié)商內(nèi)容、工資集體協(xié)議、法律責(zé)任等方面,對企業(yè)工資集體協(xié)商進(jìn)行了全面規(guī)范。
條例規(guī)定,工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、平等、協(xié)商一致、兼顧企業(yè)和職工雙方利益的原則,保障職工實際工資水平與企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。為解決企業(yè)方和職工方不會協(xié)商的困難,條例規(guī)定,勞動行政部門、工會、企業(yè)代表組織可以從熟悉勞動工資、企業(yè)管理、法律、財務(wù)等人員中聘任工資集體協(xié)商指導(dǎo)員。協(xié)商雙方首席代表可以聘請工資集體協(xié)商指導(dǎo)員等本企業(yè)以外的專業(yè)人員,作為本方的協(xié)商顧問。
關(guān)于工資集體協(xié)商的形式,條例規(guī)定,工資集體協(xié)商一般應(yīng)當(dāng)采用工資集體協(xié)商會議的形式進(jìn)行。條例規(guī)定了雙方協(xié)商代表和首席代表的產(chǎn)生程序,雙方協(xié)商代表人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)對等,每方為3人到7人,并且規(guī)定了協(xié)商代表的5項具體職責(zé)。條例要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)為協(xié)商代表提供開展工資集體協(xié)商所必需的工作條件和工作時間,應(yīng)協(xié)商代表要求提供與協(xié)商相關(guān)的資料。協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在協(xié)商過程中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密。
條例明確了工資集體協(xié)商的10方面內(nèi)容,包括工資分配制度、職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度、工資支付辦法、津貼補(bǔ)貼等分配辦法、職工獎勵辦法、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇、女職工等特殊群體職工的保護(hù)待遇等等。條例進(jìn)一步明確,雙方協(xié)商確定的工資等事項應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)規(guī)定,并且應(yīng)當(dāng)以市政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線、有關(guān)部門發(fā)布的工資集體協(xié)商指導(dǎo)信息、企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益、同行業(yè)企業(yè)人工成本水平、企業(yè)的人工成本水平和上年度人均勞動報酬等因素,作為協(xié)商的基礎(chǔ)。
據(jù)介紹,截至去年年底,天津市96%的國有企業(yè)、三分之一的外資和民營企業(yè)都已開展了工資集體協(xié)商,涉及企業(yè)2.9萬戶、職工212萬人。目前,天津市各級勞動行政部門、工會組織和工商聯(lián)、商會、企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等企業(yè)代表組織,正在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳這個條例,培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、工會負(fù)責(zé)人和工資集體協(xié)商指導(dǎo)員,為9月1日起條例正式施行做好準(zhǔn)備。
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