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寧波
一號議案呼吁農業投入立法
一號議案呼吁農業投入立法
由我市王義正等18名省人大代表提交?
???2月17日,在省十一屆人大二次會議主席團第三次會議上,由省人大代表、濰坊市科協主席王義正等18名代表提出的“盡快制定‘山東省農業投入條例’的議案”被確定為大會“1號議案”。
??????? 議案強調,山東是農業大省,農業的基礎地位尤為重要。由于受長期城鄉二元結構體制的影響,各級財政的支農投入力度與農業的基礎地位和全黨工作重中之重的要求相比,還存在一些差距。有的地方對中央和省委的支農政策落實還不夠到位,工作中存在著隨意性較大、缺乏剛性約束等問題。農業基礎仍然薄弱,最需要加強；農村發展依然滯后,最需要扶持。擴大國內需求,最大潛力在農村；實現經濟平穩較快發展,基礎支撐在農業。因此,為適應農業發展新形勢,盡快制定我省的農業投入地方法規,依法保障農業投入持續穩定增長,切實強化農業基礎,很有必要。
??????? 議案在談到地方立法可行性時指出,2002年修訂后的《中華人民共和國農業法》專設一章,對農業投入與支持保護作出了規定。同時,湖南、山西、福建等省已出臺了農業投入方面的地方法規,甘肅、浙江、遼寧等省也在醞釀出臺。此外,通過立法支持保護農業,符合國際慣例,美國、日本、歐盟等發達國家和地區都制定了健全完善的農業投入法律,對促進本國、本地區農業發展起到了重要作用。
??????? 議案建議,省人大常委會或有關專門委員會,就全省農業投入立法工作,盡快啟動立法程序,抓緊組織專題調查研究,積極學習借鑒有關省的經驗做法,及時出臺《山東省農業投入條例》,使農業投入工作有法可依。
??????? 王義正等18名代表還在充分調查研究的基礎上,組織起草了《山東省農業投入條例(草案)》,為省人大進行地方立法時提供參考和借鑒。
??????? 當天的會議上,10人以上聯名提交的議案有101件,其中6件被確定為大會議案。(記者毛德春??? 通訊員劉曉東許軍)
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