權威人士建議:應取消商品房預售的融資功能

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-05 · 1209人看過
中新網5月22日電 據《中國證券報》報道,中國人民銀行金融市場司房地產金融處處長程建勝日前撰文指出,完善中國商品房預售制度,就是要取消預售的融資功能。這有兩個途徑可供選擇:一是加強預售資金管理,二是預售只許收取定金。這兩種辦法可選其一,也可同時采用。

  程建勝指出,加強預售資金管理就是要做到專款專用。可以考慮在銀行設立信托賬戶,由購房人共同委托銀行以自己的名義監管資金,使預售資金真正做到“只用于有關的工程建設”。預售只收定金省卻了資金管理上的麻煩,但同時需要為開發企業建立替代融資渠道。為此,可以鼓勵銀行發放真正的開發貸款,期限與開發周期相匹配。同時,為房地產開發企業開辟直接融資渠道,在法律政策上為房地產信托基金的推出創造條件。 

  程建勝表示,中國商品房預售制度有別于其他國家和地區的特征是:商品房預售附著融資功能,即預售一般收取全部房價款,預售演變成開發企業的主要融資手段。這種做法形成的特定歷史背景是商品房建設融資渠道不暢。預售融資帶來了四方面的問題:削弱了宏觀調控能力,不利于保護消費者利益,存在較大的風險隱患,不利于提高房地產開發企業的競爭力。(郭鳳琳)

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