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浙江立法"鋪路"全面推行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣
新華網(wǎng)杭州11月23日電(記者岳德亮)浙江省政府法制辦公室近日起草了《浙江省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作若干規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》，明確提出要加強(qiáng)縣(市)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展。
??? 改革開(kāi)放以來(lái)，浙江省曾先后于1992年、1997年、2002年和2006年四次出臺(tái)政策措施，開(kāi)展強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革。在2002年的擴(kuò)權(quán)改革中，浙江將313項(xiàng)原屬地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放給17個(gè)縣(市)和蕭山、余杭、鄞州3個(gè)區(qū)；2006年的第四輪強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革將數(shù)百項(xiàng)原先只有地級(jí)市享有的權(quán)限擴(kuò)大到試點(diǎn)地義烏市。為進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，浙江省將啟動(dòng)第五輪擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革。
??? 浙江省政府法制辦公室在征求意見(jiàn)稿中提出，開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的基本原則是堅(jiān)持依法行政、合理有序賦權(quán)、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。除規(guī)劃建設(shè)、重要資源配置、重大社會(huì)事務(wù)管理職能外，其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能原則上應(yīng)當(dāng)交由縣(市)政府或其相關(guān)主管部門(mén)行使。
??? 征求意見(jiàn)稿還對(duì)縣(市)政府職權(quán)和職權(quán)委托作出了明確界定：按照規(guī)定原來(lái)由設(shè)區(qū)市政府或其相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)和管理的事項(xiàng)，設(shè)區(qū)市政府或其相關(guān)主管部門(mén)可以委托縣(市)政府或其相關(guān)主管部門(mén)行使批準(zhǔn)和管理權(quán)。但是受委托執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事項(xiàng)不得再委托。
??? 此外，根據(jù)縣(市)實(shí)際發(fā)展需要，浙江省政府還將協(xié)調(diào)實(shí)行國(guó)家垂直管理的部門(mén)在縣(市)設(shè)立海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、外匯管理等相關(guān)分支機(jī)構(gòu)，支持和幫助開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣。
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張志強(qiáng)律師，1983年5月出生，系石家莊第一看守所法律服務(wù)辦公室常駐律師、法律顧問(wèn)，石家莊律澤法律特約法律顧問(wèn)，北京融吧金融特約法律顧問(wèn)，河北省司法廳直屬律所——河北時(shí)代經(jīng)典律師事務(wù)所的高級(jí)合伙人、專職律師，有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的理論水平，辦案認(rèn)真負(fù)責(zé)，恪守職業(yè)道德，最大限度的維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，受到當(dāng)事人的一致好評(píng)。擅長(zhǎng)死刑辯護(hù)、經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)、財(cái)產(chǎn)犯罪辯護(hù)、涉黑涉惡辯護(hù)、暴力犯罪辯護(hù)、詐騙犯罪辯護(hù)以及金融借貸、婚姻家庭等民事糾紛，服務(wù)熱線：15373982619（微信同）。
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