9日至10日,湖北省人大財經委員會召開了有來自省委黨校、省社科院、武漢大學、中南財經政法大學、湖北經濟學院等7家單位的16位法學、經濟學專家學者參加的立法論證會,就《湖北省構建促進中部地區崛起重要戰略支點條例(草案)》、《湖北省優化經濟發展環境條例(草案)》聽取意見和建議。省人大常委會副主任任世茂出席會議并講話。
任世茂充分肯定了與會專家學者依據湖北實際、結合自己專長,對兩部條例(草案)提出了很多很好的意見和建議,為湖北法制工作做出了貢獻。他要求,要本著圍繞省委工作中心、服務發展穩定大局的原則,認真采納與會專家學者的意見和建議,突出地方特色、注重法規實效,進一步修改、充實、完善兩部條例(草案),確保地方法規的針對性、可操作性和實效性。
7月9日,省人大常委會副主任劉友凡率省人大法制委員會、常委會法規工作室及省農業廳負責人等到華中師范大學,就我省農村土地承包經營管理條例(草案修改稿)開展立法調研,聽取華中師范大學、華中科技大學、華中農業大學、中南民族大學、湖北經濟學院、省社會科學院等專家教授的意見,進行廣泛、深入交流。
劉友凡說,與會專家所提意見的理論性、操作性都很強,座談效果很好。他提出,土地承包立法要做到“三問”。一要問“地”,農村實行土地承包經營30多年來,廣大農村發生了深刻變化,特別是當前土地流轉加快推進,農業機械化在一些地區悄然實現,但也存在季節性拋荒、土地綜合生產能力難提高、土地流轉雙方有顧慮等問題,需在立法中予以解決。二要問“法”,在合乎法律和中央方針政策的基礎上,力求在制度設計上有所突破和創新,體現湖北特色。三要問“政”。堅持依法、自愿、有償進行流轉,加強對集體、承包戶、受讓方的權益保護,“三利兼顧”,為土地流轉提供優質服務,同時加強信息平臺建設和檔案管理,加強土地承包經營糾紛的處理工作等。
劉友凡希望高等院校和科研單位加強新形勢下三農問題的研究,包括土地流轉、入城務工人員、失地農民社會保障等,為我省經濟社會發展做出新的更大貢獻。???????6中農業大學、中南民族大學、湖北經濟學院、省社會科學院等專家教授的意見,進行廣泛、深入交流。
劉友凡說,與會專家所提意見的理論性、操作性都很強,座談效果很好。他提出,土地承包立法要做到“三問”。一要問“地”,農村實行土地承包經營30多年來,廣大農村發生了深刻變化,特別是當前土地流轉加快推進,農業機械化在一些地區悄然實現,但也存在季節性拋荒、土地綜合生產能力難提高、土地流轉雙方有顧慮等問題,需在立法中予以解決。二要問“法”,在合乎法律和中央方針政策的基礎上,力求在制度設計上有所突破和創新,體現湖北特色。三要問“政”。堅持依法、自愿、有償進行流轉,加強對集體、承包戶、受讓方的權益保護,“三利兼顧”,為土地流轉提供優質服務,同時加強信息平臺建設和檔案管理,加強土地承包經營糾紛的處理工作等。
劉友凡希望高等院校和科研單位加強新形勢下三農問題的研究,包括土地流轉、入城務工人員、失地農民社會保障等,為我省經濟社會發展做出貢獻。
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