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寧波
四川規范行政處罰自由裁量權 無危害后果可不罰
?“我因無照經營被工商罰款2000元，而我的一個熟人因同樣事由只遭罰了100元。”執法部門對不法行為處罰時“尺度”不一的現象歷來為人們所詬病。隨著《四川省規范行政處罰自由裁量權的規定》于昨(17)日起發布施行，今后我省各地、各部門的行政執法行為可望得到有效規范。
無危害后果可不予處罰
根據《規定》，違法行為人年齡不滿14周歲的；精神病人在不能辨認或不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；違法行為超過法定追究時效的，依法不予行政處罰。
重大行政處罰案件應公開
對于情節復雜或者重大違法行為，行政執法部門決定在自由裁量權范圍內作出適用聽證程序的行政處罰，或者決定從重行政處罰的，應當由執法部門負責人集體討論決定，并在作出決定之日起15日內，將處罰決定書和說明材料抄報本級政府法制部門和上一級主管部門備案。行政執法部門對于社會影響面大、公眾關注程度高的行政處罰案件，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，應當采取公開審案等方式，接受社會監督。
行政執法人員濫用行政處罰自由裁量權情節嚴重的，由縣級以上人民政府法制工作部門或發證機關吊銷其執法證，并由有關部門依據《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》追究責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。
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