?隨著美國住房市場危機(jī)愈演愈烈,美國國會開始“坐不住了”。美國眾議院日前表示,將在本周公布一套由三部法案組成的方案,主要針對抵押貸款事宜進(jìn)行立法。
??? 三法案援手樓市
??? 美國眾議院金融服務(wù)委員會主席弗蘭克(Barney Frank)周二在樓市和城市發(fā)展聽證會上透露,在三部法案中,第一部法案旨在修改貸款的相關(guān)條款,為陷入困境的銀行提供保護(hù);第二部法案是向各州提供資金,以供州政府購買已經(jīng)止贖的房屋;第三部法案是把部分住房業(yè)主的抵押貸款通過再融資方式,轉(zhuǎn)換成能夠負(fù)擔(dān)得起的貸款。
??? 弗蘭克表示,目前持有抵押資產(chǎn)的投資者和銀行應(yīng)該意識到,抵押貸款價(jià)值已經(jīng)出現(xiàn)大幅損失。這項(xiàng)正在起草的方案將要求銀行減記貸款價(jià)值。根據(jù)該法案,通過削減貸款本金和利息沖減貸款價(jià)值后,聯(lián)邦政府將建立一套機(jī)制來確保向住房業(yè)主提供能夠負(fù)擔(dān)得起的貸款。
??? 根據(jù)法案,美國聯(lián)邦政府將向州政府提供100億美元資金,以幫助它們解決目前愈演愈烈的房屋止贖問題。弗蘭克表示,將以無追索權(quán)貸款的形式提供上述資金,并不要求州政府向聯(lián)邦政府全額償還貸款。
??? 此前美聯(lián)儲主席伯南克也表示,由聯(lián)邦政府買入抵押貸款的提議值得考慮。他指出,如果已經(jīng)處于25年最低谷的美國房地產(chǎn)市場繼續(xù)走軟,那么“現(xiàn)在是時候考慮如何應(yīng)對房地產(chǎn)市場進(jìn)一步惡化的局面”。
??? 債券保險(xiǎn)需恢復(fù)正常
??? 弗蘭克在當(dāng)天的聽證會上還表示,債券保險(xiǎn)商須在一個月內(nèi)令市場恢復(fù)正常,否則美國國會將介入干預(yù)。
??? 由于美國次級債危機(jī)波及債券保險(xiǎn)業(yè),市場對債券保險(xiǎn)商的信心大幅下滑。債券保險(xiǎn)商隨即下調(diào)對政府債券的評級,債保商承保的美國地方政府發(fā)行債券變得日益乏人問津,利率也持續(xù)上升。
??? 巴菲特曾于2月12日表示,其旗下的伯克希爾—哈撒韋公司(Berkshire Hathaway)愿意為3家債券保險(xiǎn)商承保的價(jià)值約8000億美元的市政債券提供再保險(xiǎn)。但本月初,巴菲特表示,目前“美國股價(jià)仍偏高”,不再愿為三大債券保險(xiǎn)商MBIA、Ambac Financial Group和FGIC Corp的8000億美元市政債券提供擔(dān)保。
??? 此后,華盛頓、紐約、新澤西州在內(nèi)的各州州長紛紛表示,要求國會協(xié)助,以阻止地方政府債券利率持續(xù)上升的危機(jī)。
??? 弗蘭克表示,目前債券評級機(jī)構(gòu)對地方政府債券采取更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)是“荒謬”的。他說,評級機(jī)構(gòu)采用新的評級系統(tǒng),夸大了地方政府債券的違約風(fēng)險(xiǎn)。他要求債券保險(xiǎn)商和評級機(jī)構(gòu)必須采取行動緩解債券市場的動蕩局面,否則美國國會將采取各種形式的干預(yù)措施。
??? 盡管弗蘭克未對任何干預(yù)方案表示支持,但他表示,至少有一位議員已經(jīng)提出由聯(lián)邦政府為市政債券提供擔(dān)保,從而取代私人公司債券保險(xiǎn)。
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