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寧波
江蘇出臺中國首部“社區矯正工作辦法”
?? 江蘇省日前下發《江蘇省社區矯正工作辦法》，這是江蘇省開展社區矯正試點以來出臺的首部綜合規范性文件，也是中國首部全方位規范社區矯正工作的省級綜合規范性文件。
??? 《辦法》共９章６１條，內容涵蓋了社區矯正各項工作。《辦法》規定社區矯正工作人員由行政機關內的執法人員、公開招聘的專職工作者和熱心矯正工作的志愿者三支隊伍組成，同時重視心理矯正作用的發揮，要求司法行政部門聘請和組織社會專業人員，對社區矯正對象提供心理咨詢服務，開展心理健康教育。
??? 此外，《辦法》根據省情規定了社區矯正適用的范圍。除將戶籍地和經常居住地均在江蘇省的社區矯正對象納入矯正范圍外，還將戶籍地不在江蘇省，本人及家庭成員在江蘇定居且長期在江蘇工作、學習生活的社區矯正對象納入矯正范圍。
??? 《辦法》還明確提出社區矯正工作遵循懲罰、教育和幫助相結合的原則。
??? ２００７年，江蘇便啟動了以《江蘇省社區矯正工作辦法》為綱領的社區矯正制度體系建設，除《辦法》外，這一制度體系范圍內的其他１２項制度也將于今年上半年陸續出臺。
??? “社區矯正”是一種不使罪犯與社會隔離，并利用社區資源教育改造罪犯的方法，是所有在社區環境中管理教育罪犯方式的總稱。
??? 中國的“社區矯正”，是與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織及社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。
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