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立法禁征資本利得稅?

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-17 · 4052人看過

立法禁征資本利得稅?
??? 專家學者認為可行性不高,但短期不開征此稅利好中國資本市場發展

??? 資本利得稅是在本周再次成為資本市場的一個重要話題,其主要原因與股市的大幅下挫不無關系。不少人認為,資本利得稅是影響股市走勢的一個不穩定因素。為此,有學者撰文,為了維護股市的穩定,五年內不要再提資本利得稅。更有人提出,應該立法禁止征收資本利得稅。那么,此次股市的大跌與資本利得稅傳聞究竟有何關系?資本利得稅究竟離股民有多遠?

??? “立法禁征”可行性不高

??? 上周國家稅務局關于炒股收入要申報的通知,使資本利得稅征收傳言又起。對于市場的猜測,國稅總局表示,新版個稅申報表中要填報“股票轉讓所得”和“個人房屋轉讓所得”只是申報方式的細化,并不涉及稅種的調整。財政部有關負責人也告訴記者,近期沒有征收資本利得稅的計劃,各方面條件都不具備。

??? 盡管如此,在上證綜指跌去1200點之后,一些學者抱著呵護中國資本市場發展之心,呼吁立法禁止征收資本利得稅。

??? 對此,中央財經大學證券與期貨研究所所長賀強介紹,資本利得是指資本商品,如股票、債券、房產、土地或土地使用權等,在出售或交易時發生收入大于支出而取得的收益,即資產增值。根據個人所得稅法規定,個人轉讓股票所得屬于“財產轉讓所得”應稅項目,應按照20%的稅率計征個人所得稅。

??? “這在1994年就立法了。但是為了配合我國企業改制和鼓勵證券市場發展,每年由財政部發布一個通知:暫不執行。即從1994年起對股票轉讓所得暫免征收個人所得稅。由于幾乎年年發暫不執行通知,后來通知也不發了?!辟R強說。

??? 他認為,已經通過的立法,再立法反對不可能,修改的可能性也很小。

??? 北大金融與證券研究中心主任曹鳳岐提出,對股市所得征收個稅不完全等同于資本利得稅。他介紹說,目前,從股市中取得的紅利、股息是要征稅的,但對轉讓股票的差價收入卻一直免稅,也就是免征“資本利得稅”。

??? 資本利得稅非股市下跌主因?

??? 賀強認為,市場對于資本利得稅敏感可以理解,但此次股市調整的主因并非資本利得稅。但由于下跌,各種利空消息都被放大了,其影響也放大了。

??? 他分析,此次股市調整主因是市場供求關系發生了變化,表現為海外藍籌回歸等供應加大,同時新基金停止發行。周邊股市近期走勢不好也是一個因素。但海外因素在股市上升階段往往影響不了A股,但是在A股調整的時候會有影響。同時,大盤市盈率太高本身也出現調整要求。據統計,10月份滬市靜態市盈率69.637倍,深市77.66倍,而兩市市盈率最高的時候突破80倍。

??? 中國政法大學法與經濟研究中心教授劉紀鵬表示,值得注意的是,征收資本利得稅國外投行人士在“5·30”之前的建言,應該說是海外投行在4000點踏空之后非常不負責任的建議。要警惕征收資本利得稅傳言成為影響股市走勢的人為手段。

??? 短期不會征收資本利得稅

??? 不僅是財政部表示征收資本利得稅不具備條件,采訪中學者和業內人士也表達了同樣觀點。

??? 賀強認為,在股市回調過程中,管理層不可能征收資本利得稅,否則將導致股市暴跌,“打回原形”。此外,他表示,目前征收的技術手段也不具備,股票買賣比較復雜,要做一個準確的計算恐怕暫時還做不到。此外,還涉及一個如何保證公平的問題——“幾年前一直賠錢的股票剛剛賺錢就征稅,之前賠的錢怎么算?”#p#分頁標題#e#

??? 曹鳳岐認為,我國的資本市場起步較晚,目前還很不成熟,正處于大發展的有利時機,如果此時開征資本利得稅,股市發展將受很大影響。因此,當前開征資本利得稅的條件還不成熟。

??? 一位業內人士也表示,近兩年推出資本利得稅的可能性較小。首先,從管理層發展多層次資本市場、提高直接融資比重的戰略角度分析,管理層依然會繼續支持A股的健康發展,不希望大起大落。其次,從A股市場的稅收負擔考慮,大幅提高交易印花稅之后,A股投資者的稅負已經高于周邊市場,不適合再度提升。

??? 劉紀鵬認為,中國股市正處于恢復和鞏固的時期,股市也面臨轉軌挑戰,監管層應該慎重使用任何可能對股市產生動蕩的財稅政策,其中包括征收資本利得稅。當前要在資本市場發展中消化流動性,不要將流動性引向消費市場,導致消費品價格上漲。中國經濟發展必須依靠一個不斷強大、健康發展的資本市場,要大力發展直接融資。在這一過程中,任何有利于資本市場發展的建議應采納,而不利于市場發展的做法應禁止。(深圳報業集團駐京記者宋華)

??? 在市場低迷的時候,資本利得稅等傳聞的“利空效應”更為明顯。圖為一股民在北京一家證券營業部關注股市行情。

???

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