1月29日，國務(wù)院總理溫家寶簽署第457號(hào)國務(wù)院令，公布《艾滋病防治條例》（以下稱條例），新華社2月12日受權(quán)播發(fā)條例全文，該條例將于3月1日起施行。權(quán)威人士指出，該條例明確了政府和個(gè)人艾滋病防治的權(quán)利與義務(wù)，體現(xiàn)了中國防控艾滋病的更大決心——

????■體現(xiàn)中國政府的重大承諾

????國務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，艾滋病防治不僅是公共衛(wèi)生問題，更是社會(huì)問題，涉及禁毒等社會(huì)環(huán)境綜合整治、特殊人群不良行為的改變等多方面因素，因此國務(wù)院為艾滋病獨(dú)立制定防治的具體辦法。

????世界衛(wèi)生組織駐華代表處艾滋病性病組組長魏瓦特在接受采訪時(shí)認(rèn)為，條例的出臺(tái)，表明中國政府充分認(rèn)識(shí)到艾滋病防治的重要性和緊迫性，體現(xiàn)了政府在這一問題上的重大承諾。

????聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署駐華辦事處代表雷若舟認(rèn)為，條例是中國政府“防艾”整體戰(zhàn)略的重要部分，表明政府將把艾滋病防治作為更重要的工作來抓。

????國務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)人說，在艾滋病防治方面，政府負(fù)有主要責(zé)任。根據(jù)條例，縣級(jí)以上人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)艾滋病防治工作，建立健全艾滋病防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制和工作責(zé)任制，對(duì)有關(guān)部門承擔(dān)的艾滋病防治工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。

????魏瓦特也認(rèn)為，地方需要在整合各種資源，并將其充分利用到艾滋病防治工作中作出更大的努力。

　　■艾滋病病毒感染者、病人及其家屬合法權(quán)益受法律保護(hù)

????國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人指出，保護(hù)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的人權(quán)，并實(shí)現(xiàn)其權(quán)利義務(wù)的平衡，是制定條例過程中重點(diǎn)研究的問題。因此，條例規(guī)定了艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的權(quán)利和義務(wù)，在總則中規(guī)定其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

????條例規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意，任何單位和個(gè)人不得公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的有關(guān)信息；醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因就診的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推諉或者拒對(duì)其其他疾病進(jìn)行治療；國家實(shí)行艾滋病自愿咨詢和檢測(cè)制度。

????同時(shí)，條例規(guī)定，艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的流行病學(xué)調(diào)查和指導(dǎo)；將感染或者發(fā)病的事實(shí)及時(shí)告知接診醫(yī)生；采取必要的防護(hù)措施，防止感染他人。

????條例還規(guī)定，艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意傳播艾滋病。“故意傳播艾滋病的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人說。

????■鼓勵(lì)支持有關(guān)組織個(gè)人參與防治

????條例強(qiáng)調(diào)了鼓勵(lì)和支持社會(huì)基層組織和公民團(tuán)體在艾滋病防治中的重要作用。

????條例明確，各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持有關(guān)組織和個(gè)人依照條例規(guī)定以及國家艾滋病防治規(guī)劃和艾滋病防治行動(dòng)計(jì)劃的要求，參與艾滋病防治工作，對(duì)艾滋病防治工作提供捐贈(zèng)，對(duì)有易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)行為的人群進(jìn)行行為干預(yù)，對(duì)艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬提供關(guān)懷和救助。

　　■公共場所不放置安全套將受處罰

????條例規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的公共場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在公共場所內(nèi)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施，如果未能做到，條例中明確規(guī)定將受到不同程度的處罰。 #p#分頁標(biāo)題#e#

????條例同時(shí)表明，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育等部門應(yīng)當(dāng)組織推廣使用安全套，建立和完善安全套供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

????（仲吾）