嚴國亞律師看了媒體的報道后認為,任馬兩人的監守自盜一案教訓非常深刻。
嚴國亞律師告訴記者,我國的博彩業主要以福彩、體彩為主,發展至今已成為規模龐大的產業,博彩作為政府的“第二稅收”,對收入的二次分配、對緩解公共財政的困難以及促進就業等方面均起了一定的作用,但博彩業畢竟具備賭博性質,其倫理缺陷是與生俱來的。
嚴國亞說,博彩會培養社會過度投機意識,更重要的是,博彩從倫理上講是有悖于社會主義道德。為此,他希望我國能夠對博彩業進行立法,限制博彩業的發展。
嚴國亞在向全國人大常委會發出的信中提到:中國的發展應該是生產力水平的高度發展,應該是工商業、科技業、信息業、農業的高度發展,而不應該是博彩業的高度發展,博彩業在整個國民經濟中不能、也不應該占據一定位置,應明確立法限制其種類、規模、區域等,比如賽馬項目暫不宜開放;又比如對規模應予限制,應明確體彩、福彩每年的發行限額;再比如對地域應予限制,應明確博彩限定在經濟發達地區,老、少、邊、窮地區則應限定在大、中城市。
嚴國亞說,我國的《公務員法》明確禁止公務員賭博,但現在城市的大街小巷博彩泛濫,根本不禁止公務員買彩票。試想:彩票中心坐莊,公務員參與博彩,彩票中心是否涉嫌犯法?從法理上講,彩票中心向公務員售彩最起碼屬于于法無據。
為此,嚴國亞呼吁應限定特別人員、特殊主體不得涉足博彩,比如銀行金庫管理員、財會人員以及其他具有現金支出便利的人不得涉足,未成年人不得購買,公務員不允許涉足;購買時應實行實名登記制且全國銷售聯網;公民用于博彩的總額不得超過其收入一定的百分比等,如果超過一定數額則博彩營業者應予返還且應被處罰等等。
律師呼吁建立博彩干預機制
任曉峰、馬向景兩人盜竊金庫5100萬,其中4300萬用于買彩票,讓人震驚。江蘇圣典律師事務所嚴國亞等律師經過分析后認為,我國的博彩體制亟須改變,為此,他們昨天聯名向全國人大常委會發出了一封信,要求全國人大立法限制博彩,對購買金額和購買人員都要作出相應的規定。
一次花上千萬博彩
任曉峰和馬向景都毀于彩票了。1973年出生的任曉峰原來有個讓人羨慕的家庭,他的父親曾擔任大名縣體委主任,母親是退休工人。任曉峰的學歷只有高中,但憑著他的不懈努力,被河北邯鄲市農業銀行某儲蓄所聘為儲蓄員。在這個崗位上,任曉峰十分敬業,非常熟練地掌握了相關業務,他曾代表河北省農行參加河北省金融系統的技術操作比賽,取得了第2名的好成績。
馬向景是任曉峰的同事,他在任曉峰的影響下,也喜歡上了彩票。為了能中大獎,兩人孤注一擲,利用庫管員的便利條件,把黑手伸向金庫內的鈔票,先后盜得5100萬,其中4300萬是用來購買彩票,最多的一次花了1410萬。
任馬兩人因為購買的彩票數額巨大,所以購買時跟一般人不同,不用現金,而是通過轉賬的方式,把錢交到農行復興區支行賬上,再轉到彩票中心購買彩票。
而據有關媒體報道,2005年邯鄲農行下屬的磁縣農行一名職員,也曾因瘋狂購買彩票而竊取該行800萬元。
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