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寧波
律師聯(lián)名上書全國人大呼吁立法限制博彩
嚴國亞律師看了媒體的報道后認為，任馬兩人的監(jiān)守自盜一案教訓非常深刻。
嚴國亞律師告訴記者，我國的博彩業(yè)主要以福彩、體彩為主，發(fā)展至今已成為規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)，博彩作為政府的“第二稅收”，對收入的二次分配、對緩解公共財政的困難以及促進就業(yè)等方面均起了一定的作用，但博彩業(yè)畢竟具備賭博性質(zhì)，其倫理缺陷是與生俱來的。
嚴國亞說，博彩會培養(yǎng)社會過度投機意識，更重要的是，博彩從倫理上講是有悖于社會主義道德。為此，他希望我國能夠?qū)Σ┎蕵I(yè)進行立法，限制博彩業(yè)的發(fā)展。
嚴國亞在向全國人大常委會發(fā)出的信中提到：中國的發(fā)展應該是生產(chǎn)力水平的高度發(fā)展，應該是工商業(yè)、科技業(yè)、信息業(yè)、農(nóng)業(yè)的高度發(fā)展，而不應該是博彩業(yè)的高度發(fā)展，博彩業(yè)在整個國民經(jīng)濟中不能、也不應該占據(jù)一定位置，應明確立法限制其種類、規(guī)模、區(qū)域等，比如賽馬項目暫不宜開放；又比如對規(guī)模應予限制，應明確體彩、福彩每年的發(fā)行限額；再比如對地域應予限制，應明確博彩限定在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，老、少、邊、窮地區(qū)則應限定在大、中城市。
嚴國亞說，我國的《公務員法》明確禁止公務員賭博，但現(xiàn)在城市的大街小巷博彩泛濫，根本不禁止公務員買彩票。試想：彩票中心坐莊，公務員參與博彩，彩票中心是否涉嫌犯法？從法理上講，彩票中心向公務員售彩最起碼屬于于法無據(jù)。
為此，嚴國亞呼吁應限定特別人員、特殊主體不得涉足博彩，比如銀行金庫管理員、財會人員以及其他具有現(xiàn)金支出便利的人不得涉足，未成年人不得購買，公務員不允許涉足；購買時應實行實名登記制且全國銷售聯(lián)網(wǎng)；公民用于博彩的總額不得超過其收入一定的百分比等，如果超過一定數(shù)額則博彩營業(yè)者應予返還且應被處罰等等。
律師呼吁建立博彩干預機制
任曉峰、馬向景兩人盜竊金庫5100萬，其中4300萬用于買彩票，讓人震驚。江蘇圣典律師事務所嚴國亞等律師經(jīng)過分析后認為，我國的博彩體制亟須改變，為此，他們昨天聯(lián)名向全國人大常委會發(fā)出了一封信，要求全國人大立法限制博彩，對購買金額和購買人員都要作出相應的規(guī)定。
一次花上千萬博彩
任曉峰和馬向景都毀于彩票了。1973年出生的任曉峰原來有個讓人羨慕的家庭，他的父親曾擔任大名縣體委主任，母親是退休工人。任曉峰的學歷只有高中，但憑著他的不懈努力，被河北邯鄲市農(nóng)業(yè)銀行某儲蓄所聘為儲蓄員。在這個崗位上，任曉峰十分敬業(yè)，非常熟練地掌握了相關業(yè)務，他曾代表河北省農(nóng)行參加河北省金融系統(tǒng)的技術操作比賽，取得了第2名的好成績。
馬向景是任曉峰的同事，他在任曉峰的影響下，也喜歡上了彩票。為了能中大獎，兩人孤注一擲，利用庫管員的便利條件，把黑手伸向金庫內(nèi)的鈔票，先后盜得5100萬，其中4300萬是用來購買彩票，最多的一次花了1410萬。
任馬兩人因為購買的彩票數(shù)額巨大，所以購買時跟一般人不同，不用現(xiàn)金，而是通過轉(zhuǎn)賬的方式，把錢交到農(nóng)行復興區(qū)支行賬上，再轉(zhuǎn)到彩票中心購買彩票。
而據(jù)有關媒體報道，2005年邯鄲農(nóng)行下屬的磁縣農(nóng)行一名職員，也曾因瘋狂購買彩票而竊取該行800萬元。
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