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寧波
兩公民上書高法建議統一城鄉人身損害賠償標準
兩公民建議書表示，這種損害賠償差別待遇從1992年1月1日國務院《道路交通事故處理辦法》出臺后開始。該《辦法》規定，將受害人分為“非農業人口”和“農業人口”，據此適用不同的賠償標準。此后，最高法于2003年出臺《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，確定了以城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入區別城鎮和農村居民的賠償標準。“兩元人身損害賠償的制度設計完全忽略了更深層次的問題：即由于社會保障在城鄉之間的巨大差別，越貧窮的農村地區，遭遇災難的后果嚴重性越能被加倍地放大。”
昨天，胡星斗接受采訪時再次建議，最高法應盡快修改《解釋》，關于死亡賠償金、傷殘賠償金，建議參照《國家賠償法》，實行全國性的統一標準。
對“同命不同價”的問題，最高法民一庭庭長紀敏此前在中國法院網表示，近兩年來法院在做這方面的調研。在同一事故中，既有城市受害者，又有農村的受害者，大家普遍認為，應該是按一個標準執行。目前，最高法院正在協調各方面意見，不久將會有新的規定。
紀敏表示，《解釋》是根據中國的國情，考慮到受害人以及侵害人雙方的利益制定的。在當時的情況下，確定城市和農村兩個標準比較符合中國的實際。
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