沈陽實施居住證制度給流動人口市民待遇

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-17 · 8050人看過
本報訊 昨天上午,沈陽市公安局副局長張廣善在“流動人口實施《居住證》管理制度”新聞發布會前,接受了本報記者專訪。他強調,暫住證制度取消之后,實施《居住證》制度,并“不是簡單的改變提法”。

  不是簡單的改變提法

  遼沈晚報:在取消暫住證之后,為什么又開始實施《居住證》制度?

  張廣善:流動人口需要管理,這是其一。

  同時,從全國構建和諧社會的大背景來看,公安機關有義務為沈陽的流動人口服務好,并且管理好。因此實行了居住證制度。

  遼沈晚報:實施《居住證》制度前,沈陽做了怎樣的準備?

  張廣善:我們曾到上海等3個城市考察過,并和沈陽7個部門進行了會商。

  遼沈晚報:居住證是不是暫住證的恢復?

  張廣善:實施居住證制度,不是暫住證的簡單恢復,充分體現了對外來人口在沈打工的合法權益的保護。

  從行政執法部門來說,居住證制度的施行,便于管理或者服務,辦證后就是有臨時居住權利的公民,沒有證的就是過路人,既然在這里居住了,認可了是市民,可享受市民待遇。

  持證可享市民待遇

  遼沈晚報:為什么說持有《居住證》可享受市民待遇?

  張廣善:我們和社保、教育等部門已經進行了溝通,流動人員辦理居住證之后,在子女上學、參加社會保險、辦理駕照等方面都可以享受和戶口在本地的居民相同的待遇。

  居住證制度是一個突破

  遼沈晚報:沈陽公安機關在實行《居住證》制度上,有什么想法?

  張廣善:我們要求各級公安機關實現辦理居住證的4個結合:把辦證和出租房屋管理結合起來;與維護流動人口合法權益結合起來;與對流動人口的法制教育結合起來;和打擊處理流動人口中的違法犯罪分子結合起來。

  遼沈晚報:實行《居住證》制度意義在哪?

  張廣善:從暫住證到居住證不是簡單的恢復,更不是簡單的改變提法。居住證制度是一個突破。

  居住證推進社會公正

  專家身份:婁成武教授,東北大學副校長,博士生導師,國家公共管理教學研究會副會長、沈陽市委政策咨詢專家組組長。

  遼沈晚報:您認為在沈陽為什么會出現居住證?

  婁成武:隨著中國經濟改革的進行,必然要推進城市化進程。

  城市化進程中,必然產生人口轉移。在暫時不能改進戶籍制度的情況下,我個人認為,(居住證)只是推進城市化進程中的一個臨時措施。

  遼沈晚報:暫住證和居住證一字之差,區別在哪里?

  婁成武:暫時證是暫時,會產生很多問題,醫療保險、子女就學等等得不到很好的解決。

  由暫住證變成居住證,實際上是給流動人口一個合法身份,和市民取得了平等的權利。辦居住證推進了社會公正。

  記者于欣文并攝

  “外地人”辦證有六大好處

  在就業、子女入學、計劃生育、衛生防疫、社會保險、辦理駕照等方面享受沈陽市民待遇

  沈陽市公安局副局長張廣善告訴本報記者,辦理居住證是由社會治安綜合治理、公安、財政、教育、勞動和社保、計生、衛生、物價等幾個部門聯合簽發,根據此前頒布的遼寧省有關規定,辦理了居住證的流動人員可以在子女入學、勞動就業、計劃生育、衛生防疫、社會保險及證照辦理等6個方面,享受市民待遇。

  就業、入學、計生、防疫一視同仁

  流動人員在沈陽就業期間,需要持有身份證和居住證,用人單位也會專門查驗流動人員是否持有此證。有關部門將提高持證流動婦女的組織化程度,支持各級婦聯組織建立維權站、法律維護站和省際間婦聯組織維權網絡建設,建立法律監督員隊伍。

  持有居住證的流動人員子女在沈陽公辦學校提供義務教育,執行與當地學生同等的“一費制”收費標準等項政策,各地教育行政部門、學校不得收取擇校費等不符合教育收費政策的收費。在計生、防疫等方面的“待遇”如何施行,有關部門正在抓緊制訂。#p#分頁標題#e#

  上保險更靈活、辦駕照無差別

  根據2005年遼寧省政府下發的《關于切實做好改善農民進城就業環境工作的通知》,凡與用工單位明確勞動關系簽訂勞動合同的流動人員,用工單位必須依法辦理基本養老保險參保登記,按規定繳納基本養老保險費。達到法定退休年齡且繳費年限累計達到15年以上,可按規定辦理退休,享受基本養老保險待遇。中斷就業返鄉的,可根據本人意愿,將個人賬戶部分的本息一次性返還給本人。

  凡與城鎮用人單位明確了勞動關系的,與所在單位職工共同參加基本醫療保險,并享受同等醫療保險待遇;未與用人單位明確勞動關系或靈活就業的,可按當地靈活就業人員參加基本醫療保險的辦法參保。尚未參加基本醫療保險的用人單位,應按勞動合同規定,承擔對所使用農民工的醫療保險責任。

  除了上述好處之外,沈陽市公安局還特別提醒,流動人員從現在開始,可以持居住證辦理駕駛執照。

  【政策依據】

  遼寧省政府辦公廳2005年43號文件

  2005年5月24日,遼寧省人民政府辦公廳發出了《關于切實做好改善農民進城就業環境工作的通知》,通知中提出,“清理和取消針對農民進城就業等方面的歧視性規定及不合理限制”。

  這個規定內容主要涉及農民工進城務工后,子女就學、職業介紹、培訓、養老保險、醫療保險等若干方面的利益維護。

  其中明確規定,“公安部門負責農民工的登記管理”。沈陽警方新推出的居住證,其中就包含了過去暫住證的一些功能,而且產生了“突破”。

  【背景鏈接】

  2003年沈陽停止辦理暫住證

  2003年7月22日起,沈陽市公安局根據《國務院辦公廳關于做好農民進城務工就業管理和服務工作的指示》精神和公安部改革戶籍管理制度的要求,按照遼寧省公安廳《關于進一步做好流動人口管理和服務工作的通知》要求“國家重點工程雇用的農民工、在建筑工地施工單位組織的成建制的施工隊伍,只做暫住戶口登記,不辦理暫住證……”結合沈陽市實際情況,經過認真調查研究和反復論證,決定從在全市范圍內停止為外地來沈人員辦理暫住證,實行申報暫住登記制度。

  沈陽也成為全國第一個將暫住證取消的城市。 記者 于欣

該內容對我有幫助 贊一個

登錄×

驗證手機號

我們會嚴格保護您的隱私,請放心輸入

為保證隱私安全,請輸入手機號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發給律師。

評論區
登錄 后參于評論

專業律師 快速響應

累計服務用戶745W+

發布咨詢

多位律師解答

及時追問律師

馬上發布咨詢
李小君

李小君

執業證號:

14501202011197982

廣西弘景律師事務所

簡介:

法學本科

微信掃一掃

向TA咨詢

李小君

律霸用戶端下載

及時查看律師回復

掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號

中華人民共和國殘疾人保障法(2008修訂)

2008-04-24

全國人民代表大會常務委員會關于批準《兒童權利公約關于兒童卷入武裝沖突問題的任擇議定書》的決定

2007-12-29

中華人民共和國城市居民委員會組織法

1989-12-26

全國人大常委會關于修改《中華人民共和國票據法》的決定(2004)

2004-08-28

全國人大常委會關于修改《中華人民共和國證券法》的決定(2004)

2004-08-28

全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國審計法》的決定(2006)

2006-02-28

第十屆全國人民代表大會第四次會議關于2005年中央和地方預算執行情況與2006年中央和地方預算的決議

2006-03-14

全國人大常委會關于加入制止恐怖主義爆炸的國際公約的決定

2001-10-27

中華人民共和國學位條例

1980-02-21

中華人民共和國人民檢察院組織法[修正]

1979-07-05

全國人民代表大會常務委員會關于由對外經濟貿易部行使原外國投資管理委員會的批準權的決定

1983-03-05

中華人民共和國全國人民代表大會組織法

1982-12-10

全國人民代表大會關于《中華人民共和國香港特別行政區基本法》的決定

1990-04-04

全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》葡萄牙文本的決定

1993-07-02

全國人大常委會辦公廳關于對礦山企業審批和發證程序問題的答復

1993-05-24

第八屆全國人民代表大會第一次會議選舉和決定任命辦法

1993-03-20

全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于1999年12月20日至31日澳門公眾假日安排的決定

1998-07-12

全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》的決定 [修正]

2000-10-31

全國人民代表大會常務委員會關于我國加入世界貿易組織的決定

2000-08-25

全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款的解釋

2002-04-28

危險廢物經營許可證管理辦法(2016修訂)

2016-02-06

中華人民共和國車船稅法實施條例(2019修正)

2019-03-02

中華人民共和國外資銀行管理條例(2014年修正)

2014-11-27

國務院辦公廳關于進一步加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的意見

1970-01-01

國務院辦公廳關于同意廣東省縣際間海域行政區域界線的通知

2013-04-10

國務院關于印發《國務院工作規則》的通知

2013-03-23

氣象設施和氣象探測環境保護條例

2012-08-29

國務院辦公廳關于印發2011年食品安全重點工作安排的通知

2011-03-15

國務院辦公廳關于印發2011年公立醫院改革試點工作安排的通知

2011-02-28

國務院辦公廳關于加強和規范各地政府駐北京辦事機構管理的意見

2010-01-19
法律法規 友情鏈接
主站蜘蛛池模板: 麻豆精品久久久久久久99蜜桃| 久久精品国产只有精品2020| 97人妻人人揉人人躁人人| 5g影院天天爽爽| 火影忍者narutofootjob| 女仆胸大又放荡的h| 兽皇videos极品另类| 亚洲18在线天美| 欧美jizz18性欧美年轻| 最新亚洲精品国自产在线观看| 国产欧美在线观看一区| 伊人久久久大香线蕉综合直播| 久久久久亚洲av无码专区| 2019天堂精品视频在线观看| 精品久久久久久蜜臂a∨| 日韩经典在线观看| 国产香蕉免费精品视频| 亚洲欧洲日产国码在线观看| 97碰视频人人做人人爱欧美| 波多野结衣和黑人| 国产精品美女久久久久久久| 亚洲伊人久久大香线蕉综合图片| japanese日本护士高潮| 羞羞视频在线观看入口| 成人国产激情福利久久精品| 免费看无码自慰一区二区| assbbwbbwbbwbbwbw精品| 欧美边吃奶边爱边做视频| 国产精品亚洲欧美大片在线观看 | 毛片网站是多少| 国产精品白丝在线观看有码| 亚洲国产福利精品一区二区| 欧美成人性动漫在线观看| 日韩三级免费电影| 噜噜噜在线视频| 久久久久亚洲av无码去区首| 美女裸体无遮挡免费视频网站| 天天综合在线观看| 免费大片黄在线观看| 一个人免费观看视频在线中文| 特级片在线观看|