前天，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，針對(duì)少數(shù)大城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出等問(wèn)題，出臺(tái)了六項(xiàng)措施調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)，被稱為“國(guó)六條”。

　　國(guó)六條之一：切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。各地都要制定和實(shí)施住房建設(shè)規(guī)劃，對(duì)新建住房結(jié)構(gòu)提出具體比例要求。

　　市民有望買到限價(jià)商品房

　　記者了解到，我市國(guó)土局目前正在加緊醞釀相關(guān)措施，包括加大推出中低價(jià)商品房地塊的速度和力度，限定土地招標(biāo)價(jià)格等措施。初步的方向?yàn)檎块T在土地、項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，為其將來(lái)的產(chǎn)品銷售設(shè)定最終的限價(jià)。其中具體的操作方法，比如最終的限價(jià)水平、推出的樓盤數(shù)量以及位置還在研究中。國(guó)土局權(quán)威人士透露，“年底之前應(yīng)該有1—2個(gè)樓盤出來(lái)。”

　　專家說(shuō)法：北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩指出，從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，市場(chǎng)上提供的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)存在戶型偏大，高檔住宅產(chǎn)品數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中低檔住宅產(chǎn)品等不合理的現(xiàn)狀。去年的調(diào)控政策是強(qiáng)調(diào)“改善”商品房結(jié)構(gòu)，而今年則要求“切實(shí)調(diào)整”。　?牐?

　　國(guó)六條之二：進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用。嚴(yán)格執(zhí)行住房開發(fā)、銷售有關(guān)政策，完善住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策，有區(qū)別地適度調(diào)整信貸政策，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)住房需求。科學(xué)確定房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)規(guī)模，加強(qiáng)土地使用監(jiān)管，制止囤積土地行為。

　　房貸首付比例面臨調(diào)整

　　雖然央行已經(jīng)明確表示，不可能將購(gòu)買住宅產(chǎn)品的首付比例提高到五成，但“國(guó)六條”則婉轉(zhuǎn)地提出了幾個(gè)有所限定的提高首付的方式，一個(gè)是“有區(qū)別”，另一個(gè)則是“適度”，如果將這兩個(gè)詞語(yǔ)綜合起來(lái)考察的話，表明中央政府還是基本認(rèn)可通過(guò)提高首付的方式來(lái)調(diào)控市場(chǎng)，只不過(guò)不是“一刀切”，而是根據(jù)實(shí)際情況“因地制宜”。

　　專家說(shuō)法：在某網(wǎng)組織的論壇上，北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授徐滇慶認(rèn)為，現(xiàn)在房地產(chǎn)商資產(chǎn)負(fù)債率一般都在60%-70%，甚至超過(guò)70%，大量資金來(lái)源于銀行貸款，在空置率很高的情況下，銀行為什么要給他新的貸款？所以整頓金融紀(jì)律是整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)、抑制房?jī)r(jià)暴漲的一個(gè)環(huán)節(jié)。?牐?

　　國(guó)六條之三：合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度，減緩被動(dòng)性住房需求過(guò)快增長(zhǎng)。

　　城市拆遷速度可能放慢

　　城市的拆遷具有較強(qiáng)的特殊性。下一步國(guó)家肯定還需要出臺(tái)一些具體的細(xì)化政策，各地政府也要在總原則下出臺(tái)適應(yīng)本地區(qū)的政策。

　　專家說(shuō)法：全國(guó)工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生認(rèn)為，在加快城市化進(jìn)程的同時(shí)亦要實(shí)現(xiàn)有序的速度控制，避免短期的供需嚴(yán)重失衡。這樣對(duì)城市來(lái)說(shuō)，可能會(huì)減慢城市拆遷的速度。?牐?

　　國(guó)六條之四：進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管，制止擅自變更項(xiàng)目、違規(guī)交易、囤積房源和哄抬房?jī)r(jià)行為。

　　相關(guān)措施已提前實(shí)施

　　4月份出臺(tái)的北京市2006年土地供應(yīng)計(jì)劃、針對(duì)囤積土地行為的管理辦法，以及5月份出臺(tái)的對(duì)于囤積房屋和哄抬房?jī)r(jià)的“53條規(guī)定”等政策中所指向的內(nèi)容在“國(guó)六條”中都有所表達(dá)。

　　專家說(shuō)法：國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所的研究員王小廣公開表示，目前房?jī)r(jià)虛高的原因是地產(chǎn)商從中操控房?jī)r(jià)。地產(chǎn)商制造了一種說(shuō)法，就是地產(chǎn)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支柱，不能跌，否則就會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的影響。　?牐?

　　國(guó)六條之五：加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)，規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房，積極發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)，有步驟地解決低收入家庭的住房困難。

　　用二手房給新房減壓

　　對(duì)三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)節(jié)，一、增加房產(chǎn)供給。比如征收房屋閑置費(fèi)，將一部分沉淀的房源有效釋放。二、減少房產(chǎn)需求，進(jìn)行合理的置業(yè)轉(zhuǎn)換，先租后買；三、交易環(huán)節(jié)對(duì)違規(guī)暗箱操作的經(jīng)紀(jì)公司加大懲罰力度。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　專家說(shuō)法：北京鏈家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司總經(jīng)理左暉認(rèn)為，國(guó)六條表明，從中央的角度已經(jīng)將發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)作為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展的重要手段。　?牐?

　　國(guó)六條之六：完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布市場(chǎng)供求信息，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。

　　信息公開能平抑房?jī)r(jià)

　　類似不久前北京建委推出的網(wǎng)上查詢可售房數(shù)量服務(wù)，今后相關(guān)政策在細(xì)則制定以及執(zhí)行監(jiān)督力度上將更強(qiáng)勢(shì)。

　　專家說(shuō)法：北京律師協(xié)會(huì)房產(chǎn)律師秦兵表示，目前在房產(chǎn)市場(chǎng)存在一個(gè)非常大的問(wèn)題就是信息披露的不充分和不對(duì)等導(dǎo)致了購(gòu)房者在交易過(guò)程中處于弱勢(shì)；如能增強(qiáng)購(gòu)房者的話語(yǔ)權(quán)，將有助于房?jī)r(jià)的平抑。(記者 蔡雪婧 鄒玉瑞)　?牐?

　　【視點(diǎn)】

　　虛假信息扭曲供求關(guān)系

　　建設(shè)部曾明確表示，全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市“不存在房源不足”。然而，眼下許多售樓處排隊(duì)購(gòu)房者如過(guò)江之鯽，似乎房地產(chǎn)市場(chǎng)房源依舊緊張，供不應(yīng)求。現(xiàn)實(shí)狀況與政策信息背道而馳，這種供不應(yīng)求的虛假信息究竟是如何制造出來(lái)的呢？

　　除了囤積房源之外，開發(fā)商制造虛假信息的手法很多。自己或者雇人在售樓處排隊(duì)，炮制“人氣”、哄抬房?jī)r(jià)。在商品房預(yù)售合同中，偽造購(gòu)房人姓名、住所、身份證號(hào)碼等，在整個(gè)購(gòu)房過(guò)程中，樓盤信息幾乎都是開發(fā)商發(fā)布的，從供應(yīng)量到價(jià)格基本上是開發(fā)商說(shuō)了算。

　　地產(chǎn)界獨(dú)立觀察者陳曉焱指出，房地產(chǎn)市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者和開發(fā)商之間的信息不對(duì)稱，已導(dǎo)致供求關(guān)系的嚴(yán)重扭曲。政府部門應(yīng)該對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息披露進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，讓購(gòu)房者真正掌握透明、公開的市場(chǎng)信息。(據(jù)新華社)