在七月如火如荼的世界杯“熱浪”中，北京市民又迎來一批與生活息息相關的、令內心倍感溫暖的新法規、新辦法。

　　關稅

　　進口汽車關稅下調三個百分點

　　事件:2006年7月1日起，中國將根據加入世界貿易組織的關稅減讓承諾，進一步降低部分汽車及其零部件的進口關稅稅率。小轎車、越野車、小客車整車的進口稅率由28％降至25％。至此，中國加入世界貿易組織承諾的汽車及其零部件降稅承諾已經履行完畢。

　　影響:市場人士認為，此次進口汽車關稅稅率3個百分點的下調對實際車價的影響并不大。以轎車為主的乘用車的價格均會出現降價，并會呈現出“小排量小降、大排量大降”的趨勢。

　　保險

　　強制三者險以人為本

　　事件:3月28日，國務院下發第462號國務院令，正式對外公布《機動車交通事故責任強制保險條例》，宣布該條例將自2006年7月1日起實施。據悉，這是我國第一個通過法規予以強制實施的險種。其要點為:機動車不投保不得上路；保險公司拒保要吊銷執照；無事故記錄費率可降低等。

　　影響:交強險責任的根本目的，在于確保傷者得到及時有效的救治、讓亡者的家屬得到足夠額度的賠償和精神安慰。因此，在制度設計上宜體現“重人輕物”的原則，保費收入和支出的絕大部分應該用于人的救治和賠償，而非對財產損失的賠償。

　　交強險的責任限額6萬元

　　事件:為了配合7月1日實施的《機動車交通事故責任強制保險條例》，中國保監會近日公布了同期實施的機動車交通事故責任強制保險(簡稱交強險)的責任限額和基礎費率方案。社會普遍關注的“6座以下家庭自用汽車”，其交強險費率水平為1050元保6萬元。交強險的責任限額(即每次保險事故的最高賠償金額)，全國統一定為6萬元人民幣。

　　影響:專家認為，由于包括了2000元的財產賠償限額，使得交強險的費率水平比較合理。也有人認為，對于車齡在五年以上的中低檔小客車來說，由于交強險包括了2000元的財產賠償限額，極有可能對商業保險公司現在的車損險經營造成一定的沖擊。

　　初中生也能賣保險

　　事件:《保險營銷員管理規定》7月1日起施行，屆時，全國146萬保險營銷人員將持《保險代理從業人員資格證書》和《保險營銷員展業證》上崗。同時，報考保險營銷員“上崗證”的門檻從高中學歷降到初中。初中生也可賣保險了。

　　影響:此次《規定》的出臺使我國保險人才管理制度建設邁上了一個新的臺階。給全國146萬保險營銷員提供了新的發展契機。

　　信息產業

　　亂刪帖子可能承擔侵權責任

　　事件:國務院總理溫家寶簽署第468號國務院令，公布《信息網絡傳播權保護條例》(以下稱條例)，自2006年7月1日起施行。除法律、行政法規另有規定的外，任何組織或者個人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過信息網絡向公眾提供，應當取得權利人許可，并支付報酬。

　　影響:該辦法將重點解決網絡侵權事件發生時，互聯網接入服務提供商(ISP)所承擔的行政責任。

　　畜牧業

　　畜牧法出臺

　　事件:國家主席胡錦濤簽署第45號主席令，公布了《中華人民共和國畜牧法》。這部法律將自2006年7月1日起施行。該法規定了一系列對畜牧業的扶持措施。

　　影響:在中國農業總產值和農民家庭經營現金收入中已占重要地位的畜牧業，其行業發展和生產經營將由此受到法律的保障與規范。

　　財政

　　北京市啟用新版財政性票據

　　事件:從2006年7月1日起，在全市范圍內將啟用新版財政性統一票據。舊版財政性票據可延續使用至2006年12月31日。

　　影響:2007年1月1日后，舊版財政性票據停止使用。

　　公證

　　9種情形不予辦理公證

　　事件:司法部發布新修訂的《公證程序規則》將于2006年7月1日起施行。公證事項有9種情形之一的，公證機構應當不予辦理公證。這9種情形包括:無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有監護人代理申請辦理公證的；當事人與申請公證的事項沒有利害關系的等。#p#分頁標題#e#

　　影響:司法部有關負責人表示，《公證程序規則》是公證法實施的重要配套規章之一。是規范公證執業活動、貫徹落實公證法的重要舉措。

????國資管理

　　國有資產未經批準不得處置

　　事件:財政部部長金人慶近日簽署財政部令，公布了《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》自2006年7月1日起施行。《辦法》明確了行政事業單位國有資產處置的內容和要求。即行政事業單位處置國有資產應當嚴格履行審批手續，未經批準不得處置。

　　影響:《辦法》的公布實施，標志著我國行政事業資產管理工作進入了一個嶄新的階段，有助于促進我國國有資產管理向規范化、科學化、法制化方向發展。

　　社保

　　北京年內將提高5項社保待遇標準

　　事件:從7月1日起，本市五項主要社會保障待遇將執行新標準。本年度將要調整的五項主要社會保障待遇標準為:最低生活保障標準、職工最低工資標準、失業保險金標準、基本養老金標準及工傷職工定期待遇(含傷殘津貼、護理費、供養親屬撫恤金)，調整增幅約3.3％—11.5％。

　　影響:進一步提高了低生活水平人員的社會保障水平。

　　海外投資

　　外匯局取消境外投資購匯額度限制

　　事件:外匯局發出通知表示，中國將在2006年7月1日起，取消企業赴海外投資的用匯額度限制，同時允許企業前期費用先行匯出。

　　外匯局有關人士介紹，這一決定主要目的是鼓勵我國企業走出去，解決在境外投資可能遇到的資金短缺的問題。

　　影響:有關專家認為，該措施一方面將助推海外企業走出去，同時外匯的雙向流動有利于人民幣資本項目的逐步放開，在短期內有利于減輕人民幣升值壓力。

　　廣告

　　擅自發布四類戶外廣告下月起可重罰3萬

　　事件:國家工商總局有關負責人介紹，《戶外廣告登記管理規定》自2006年7月1日起施行。利用霓虹燈、交通工具等設置的戶外廣告，在發布前必須登記，否則將面臨最高3萬元罰款。

　　影響:上述4類廣告之外的其他戶外廣告，不再要求進行發布前工商登記，廣告監管方式轉變為發布后監管。

　　房地產

　　國土部重拳打擊開發商囤地

　　事件:《國有土地使用權出讓合同補充協議》示范文本(試行)自2006年7月1日起試行。為保證用地者及時開發利用土地，防止囤積土地，在《出讓合同》已約定了建設項目的動工日期外，《出讓合同補充協議》第一條約定了建設項目的竣工時間。

　　影響:國土部有關負責人強調，這一規定主要是為解決一些項目長期建設而不竣工問題，防止開發商長期大量囤積土地。從最近幾大部委有關負責人的表態來看，針對房地產行業的新一輪調控已經呼之欲出。

　　醫療衛生

　　人體器官不得買賣

　　事件:衛生部日前頒布了《人體器官移植技術臨床應用管理暫行規定》，將從2006年7月1日起正式施行。《規定》明確提出:“人體器官不得買賣。”臨床用于移植的器官必須經捐贈者書面同意；捐贈者有權在器官移植前拒絕捐贈器官。

　　影響:將規范和加強人體器官移植技術臨床應用管理，保證醫療質量和醫療安全，保護患者健康。本報記者張卉