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寧波
人民法院將研究建立特困群眾執行救助基金
????最高人民法院有關負責人表示，司法救助基金是指在執行案件中因被執行人確無或暫時確無履行法定義務能力而向無經濟來源，生活又極度困難的且需要進行救助的申請執行人（自然人）發放的救急資助專用基金。
????“設立司法救助基金是化解矛盾糾紛的有效措施。”這位負責人說，司法救助基金的設立解決了確實需要提供救助的涉訴群眾最關心、最直接、最現實的切實利益問題，體現了司法為民宗旨，維護了司法權威，能夠有效緩解“執行難”“申訴難”所引發的矛盾，對于促進社會和諧，具有重要意義。
????《意見》提出，要建立統一管理、統一協調、高效運行的執行工作機制，抵制地方保護主義和部門保護主義的干擾；推行執行公開，拓展執行方法，完善執行措施，最大限度實現勝訴當事人的權益；加強國家執行威懾機制建設，促使當事人自動履行生效裁判；科學界定執行權界限，規范執行行為，加強執行管理，切實做到依法執行，文明執行。
????《意見》還要求完善司法救助制度，彰顯司法人文關懷。充分關注貧困群眾的司法需求，完善對經濟困難的當事人緩、減、免交訴訟費的具體條件與標準，對追索撫養費、贍養費、人身傷害賠償金、勞動報酬且經濟上確有困難的當事人，以及農民工、下崗職工、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群體，積極采取緩、減、免交訴訟費的措施，確保符合救助條件的當事人打得起官司；研究建立刑事被害人國家救助制度；對于被告人是盲、聾、啞人或者限制行為能力的人，開庭審理時不滿１８周歲的未成年人，可能被判處死刑的人，沒有委托辯護人的，人民法院應為其指定辯護人。
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