建立規(guī)范的董事會，通過董事會運(yùn)作實現(xiàn)企業(yè)決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分開，目前是國有企業(yè)的重點。中央企業(yè)要在2010年基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度，董事會建設(shè)是突破，國資委主任李榮融押的這個寶面臨的難點是什么？各地國資委監(jiān)管企業(yè)進(jìn)展又如何？記者在今天召開的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理會議上對此進(jìn)行了采訪。

　　來自國資委的消息表明，中央企業(yè)中董事會試點企業(yè)已達(dá)19家，共選派65名外部董事，其中14家試點企業(yè)的外部董事達(dá)到或超過董事會成員的半數(shù)。

　　“這個壓力最大。”國資委主任李榮融今天在談到2010年建立現(xiàn)代企業(yè)制度時說。

　　他坦陳董事會建設(shè)面臨難點，一是董事長、董事從哪里來？以前大多是從總經(jīng)理中選，但總經(jīng)理不見得能當(dāng)好董事長，合格的董事長難找；二是董事會負(fù)責(zé)決策，總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行，從法律上講職責(zé)是明確的，但如何讓董事長不干總經(jīng)理的活是個難點。嚴(yán)格來講企業(yè)是不存在“一把手”的，但若董事長什么都抓，總經(jīng)理就不好干了。

　　2010年迫近，繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)建立規(guī)范的董事會，建立健全相關(guān)制度和機(jī)制，規(guī)范“三會”(股東會、董事會、監(jiān)事會)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé)是今年的工作重點。

　　國資委要求已建立規(guī)范董事會的企業(yè)，用人權(quán)要盡快交給董事會，由董事會選聘總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級管理人員。李榮融說，建起董事會，國資委并非沒事做，可以提出提名標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求并監(jiān)督管理。同時國資委還要授權(quán)董事會行使重大投融資決策等出資人的部分職權(quán)，盡快形成各機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行和制衡機(jī)制。

　　建立規(guī)范的董事會后，國資委的精力將更多在于國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整上。一直走在改革前沿的深圳市從1987年就成立了全國第一家國有控股公司，并從1987年開始探索國有資產(chǎn)收益預(yù)算管理，而這兩項工作都是國務(wù)院國資委今年即將開始的重頭動作，深圳的經(jīng)驗因此格外引人關(guān)注。

　　深圳市國資委主任郭立民表示，深圳在1990年代初期逐步探索形成了“市國資委(國資辦)、資產(chǎn)經(jīng)營公司、企業(yè)”三個層次國有資產(chǎn)管理體制，在全國產(chǎn)生了很大反響。

　　“新的投資控股公司就是一個筐”，郭立民說，它既是國企退出的平臺，又是接受行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的平臺，國資委沒有必要直接持股的也由新公司管理。雖然有充分的授權(quán)，但國資委對哪些需要改制重組，職工安置方案如何等都直接加強(qiáng)監(jiān)管。

　　對于企業(yè)分紅，郭立民認(rèn)為不應(yīng)該過度。據(jù)悉，自1997年開始第一次向人大報告收益預(yù)算報告以來，深圳幾年來共收取110億國企收益，主要用于改制成本和資本再投入。目前，深圳國資委還直接持有4戶上市公司的股權(quán)，據(jù)悉，國務(wù)院國資委也將探索直接持股的形式。