一、半年以來,由于國家財政經(jīng)濟情況開始好轉(zhuǎn),各種建設(shè)事業(yè)漸多恢復(fù),又由于本院先后發(fā)布之救濟失業(yè)工人指示及救濟失業(yè)教師與處理學生失學問題指示及由本院批準之救濟失業(yè)工人暫行辦法已在各地實施,使過去國民黨反動統(tǒng)治所造成的大批失業(yè)知識分子已有一部分就業(yè)或獲得物質(zhì)救濟。但在上述指示與辦法中所規(guī)定的失業(yè)知識分子以外,還有其他失業(yè)知識分子的處理問題亦應(yīng)予以適當?shù)慕鉀Q。為了積極增進各種失業(yè)知識分子就業(yè)的機會和條件,并逐步助其就業(yè),特補發(fā)如下指示,望各級人民政府和有關(guān)主管部門認真執(zhí)行。
二、中國現(xiàn)有知識分子為數(shù)本不多,在國家建設(shè)事業(yè)進一步恢復(fù)和發(fā)展的過程中,將日益感到知識分子的需要和缺乏。但由于種種原因,主要由于過去教育制度所造成的知識分子一般存在著學用脫節(jié)與缺乏為人民服務(wù)觀點的嚴重缺陷,致國家需要錄用他們時發(fā)生很大困難。因此今后處理失業(yè)知識分子的基本方針,應(yīng)當是經(jīng)過訓練或其他方式,幫助他們獲得或增加為人民服務(wù)的觀點和技能,盡可能吸收他們參加國家建設(shè)和社會服務(wù)的各種實際工作。
三、處理失業(yè)知識分子的范圍如下:
(一)凡程度在高中畢業(yè)以上或相當于高中畢業(yè)以上,曾有職業(yè)而目前失業(yè)者,或迄今未獲得職業(yè)者;
(二)具有相當學識并在地方上有相當聲望的人士,愿為人民服務(wù),但因年老或身體衰弱,現(xiàn)在不能擔任辛勞工作而無法生活者。
但少數(shù)知識分子墮落成為特務(wù)、惡霸及曾在蔣匪幫統(tǒng)治時期犯有反對人民的嚴重罪惡者,不在本辦法處理范圍之內(nèi)。
四、對于本指示第三條第一款所規(guī)定之失業(yè)知識分子,可依照下列各款斟酌處理(其中有一部分失業(yè)知識分子其條件符合于救濟失業(yè)工人暫行辦法第三條所規(guī)定者,應(yīng)仍由各地救濟失業(yè)工人委員會依照救濟失業(yè)工人暫行辦法并參照下列各款處理):
甲、各地人民革命大學或同樣性質(zhì)之學校,應(yīng)規(guī)定一定名額吸收適當?shù)氖I(yè)知識分子入學,經(jīng)過學習后盡可能分配他們參加工作或作其他適當處理。
乙、各地缺乏工作人員之政府部門,應(yīng)計劃舉辦各種專業(yè)訓練,吸收失業(yè)知識分子給予訓練后分配其參加工作。
丙、各地教育部門,在開展工農(nóng)教育及識字教育工作中,可招考失業(yè)知識分子擔任文化教員及其他適當工作,其他建設(shè)工作(如合作、水利等)需要知識分子干部者亦可用同樣方式吸收之。
五、為便于調(diào)整一些地方缺乏知識分子而另一些地方知識分子失業(yè)的現(xiàn)象,各縣、市級以上人民政府遇有缺乏知識分子情況時,應(yīng)將所缺知識分子的種類和數(shù)目層報上級人民政府民政部門或人事部門,以便適當調(diào)配。
六、對于本指示第三條第二款所規(guī)定之失業(yè)知識分子,應(yīng)由各省、縣、市人民政府根據(jù)實際情況,采取適當辦法,吸收他們參加工作。其所需經(jīng)費由地方自籌,但得視需要呈請上級人民政府予以適當補助。
七、處理失業(yè)知識分子工作,中央由政務(wù)院文化教育委員會會同人事部、內(nèi)務(wù)部、勞動部等有關(guān)機關(guān)計劃指導(dǎo)之;大行政區(qū)、省、市由大行政區(qū)人民政府(軍政委員會)及省、市人民政府依當?shù)厍闆r指定適當機關(guān)計劃指導(dǎo)之。
八、處理失業(yè)知識分子所必需之補助費,由中央人民政府之救濟事業(yè)費中撥付之。
總理 周恩來
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