這是日前提請(qǐng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議的刑法修正案(六)草案予以明確的。
草案的這一規(guī)定有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。2005年8月24日,湖南省郴州市住房公積金管理中心原主任李樹(shù)彪因貪污、挪用上億元公積金,被郴州市中級(jí)人民法院一審判處死刑。至此,備受關(guān)注的“全國(guó)住房公積金第一案”告一段落。
這個(gè)案子引起人們深思。因?yàn)椋嗟慕鹑跈C(jī)構(gòu)挪用客戶資金的行為并不是其工作人員個(gè)人的行為,而是由單位決定實(shí)施的。而負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)、管理保險(xiǎn)資金、社會(huì)保障基金、住房公積金等公眾資金的單位,一旦出現(xiàn)違反國(guó)家規(guī)定運(yùn)用資金的情況,將會(huì)嚴(yán)重影響公眾資金的安全,給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)極壞的影響。 基于此,草案規(guī)定,商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司或者其他金融機(jī)構(gòu),違背受托義務(wù),擅自運(yùn)用客戶資金以及其他委托或者信托財(cái)產(chǎn),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰金。
草案同時(shí)規(guī)定,保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、證券投資基金管理公司、社會(huì)保障基金管理機(jī)構(gòu)、住房公積金管理機(jī)構(gòu)等公眾資金經(jīng)營(yíng)、管理機(jī)構(gòu),違反國(guó)家規(guī)定運(yùn)用資金的,依照上述規(guī)定處罰。
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