????由于目前我國(guó)導(dǎo)游人員的薪酬機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和勞動(dòng)保障制度等不健全,部分導(dǎo)游有工作卻沒(méi)有工資,致使其沒(méi)有基本的生活保證;一些旅行社除不給導(dǎo)游工資,還對(duì)導(dǎo)游按人頭轉(zhuǎn)賣(mài)游客,造成了近年來(lái)“零負(fù)費(fèi)”團(tuán)在旅游界橫行,接團(tuán)的導(dǎo)游靠帶領(lǐng)游客“購(gòu)物”,以提取購(gòu)物景點(diǎn)的回扣為生。
????不少導(dǎo)游還在無(wú)工資等相應(yīng)保障的情況下,采取降低服務(wù)、強(qiáng)制顧客購(gòu)物等“非常”手段,也有的導(dǎo)游借此機(jī)會(huì)大發(fā)橫財(cái)。由此而引發(fā)的旅游過(guò)程中出現(xiàn)的種種惡性事件使游客對(duì)出游缺乏安全感,同時(shí)也使不少的導(dǎo)游為此而承受了許多“不白之冤”。?
????據(jù)了解,在此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》中,導(dǎo)游的薪酬問(wèn)題被列為重中之重。國(guó)家旅游局借《意見(jiàn)》征求將探索建立公平透明的導(dǎo)游薪酬辦法,推行旅行社和導(dǎo)游利益分配機(jī)制的改革,建立以“基本工資+帶團(tuán)補(bǔ)貼”為主體,傭金成分為補(bǔ)充的導(dǎo)游人員薪酬辦法。
????并將實(shí)行按照業(yè)務(wù)技能、職業(yè)貢獻(xiàn)和已從業(yè)年限為基儲(chǔ)與報(bào)酬相一致的導(dǎo)游執(zhí)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),旅行社和社會(huì)導(dǎo)游服務(wù)管理機(jī)構(gòu)將要求與導(dǎo)游簽訂合法的勞動(dòng)合同,辦理有關(guān)保險(xiǎn),確保導(dǎo)游基本工資收入和社會(huì)保障等合法權(quán)益,以促進(jìn)旅游行業(yè)的健康發(fā)展。?
????有數(shù)據(jù)顯示,到2006年9月,我國(guó)執(zhí)業(yè)導(dǎo)游人數(shù)達(dá)32.05萬(wàn)人,其中80%的導(dǎo)游為30歲以下、只有大專以下學(xué)歷。初級(jí)導(dǎo)游占到整體導(dǎo)游隊(duì)伍的97%,高級(jí)導(dǎo)游和專家型導(dǎo)游嚴(yán)重缺乏。隨著2008年的逼近,導(dǎo)游行業(yè)需向“高、專”快速轉(zhuǎn)變,相信導(dǎo)游行業(yè)“有法可依”對(duì)導(dǎo)游行業(yè)的大發(fā)展會(huì)起到很大的推動(dòng)作用。?
????商報(bào)解讀?
????導(dǎo)游薪酬“疑團(tuán)”?
????有關(guān)資料顯示,小旅行社的導(dǎo)游基本工資很低,或根本就沒(méi)有。導(dǎo)游的收入大部分來(lái)自游客購(gòu)物的提成,有的導(dǎo)游甚至沒(méi)有底薪;在“零、負(fù)”團(tuán)費(fèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)下,不少導(dǎo)游自墊旅游團(tuán)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,導(dǎo)致導(dǎo)游們不得不變相向游客“要”錢(qián),最終導(dǎo)致旅游市場(chǎng)更加混亂。?
????
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第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于2008年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2009年中央和地方預(yù)算的決議
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1990-04-04全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和烏克蘭關(guān)于移管被判刑人的條約》的決定
2002-04-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于廢止《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》的決定
2005-12-29全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的決定
1986-09-05中華人民共和國(guó)高等教育法
1998-08-29中華人民共和國(guó)合同法
1999-03-15中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法
2001-04-28全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開(kāi)、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定
1995-10-30住房公積金管理?xiàng)l例(2019修正)
2019-03-24中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例(2017)
2017-05-28志愿服務(wù)條例
2017-08-22氣象災(zāi)害防御條例(2017修正)
2017-10-07企業(yè)信息公示暫行條例
2014-08-07國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于批準(zhǔn)新鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃的通知
1970-01-01關(guān)于印發(fā)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》的通知
2013-09-13國(guó)務(wù)院關(guān)于同意建立金屬非金屬礦山整頓工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的批復(fù)
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