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寧波
遼寧：沈陽立法保護歷史文化名城
記者6日從沈陽市人大常委會獲悉，經(jīng)遼寧省人大常委會批準(zhǔn)，《沈陽歷史文化名城保護條例》將于今年9月1日起施行。這是沈陽首次以立法的形式明確“歷史文化名城“的保護范圍和措施，對城市歷史文化內(nèi)涵的挖掘和提高公眾保護意識將起到重要作用。
據(jù)沈陽市人大常委會秘書長張寧介紹，沈陽作為國務(wù)院1986年公布的第二批國家級歷史文化名城，目前已發(fā)現(xiàn)文物古跡1100余處。新樂遺址、張氏帥府等129處已被列為市級以上文物保護單位，其中沈陽故宮、清福陵、清昭陵為世界文化遺產(chǎn)。
張寧說，隨著城市建設(shè)步伐的加快，使得相當(dāng)一部分建筑物的造型、風(fēng)格和色彩與歷史文化名城的傳統(tǒng)風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)，也有部分具有歷史保護價值的街區(qū)、建筑物受到破壞。為此，處理好保護和建設(shè)的關(guān)系，依法保護歷史文化名城的呼聲越來越高。今年2月和4月，市人大常委會兩次對《條例》（草案）進行審議，并公開向社會各界和廣大市民征求意見。
據(jù)介紹，沈陽歷史文化名城保護和主要內(nèi)容包括歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、歷史文化名鎮(zhèn)名村和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。《條例》將沈陽歷史上相對獨立發(fā)展、現(xiàn)存文物和歷史建筑數(shù)量較多并保護完好的三個區(qū)域列為保護重點，即明清時期形成的盛京城、民國時期形成的滿鐵附屬地和商埠地。
沈陽歷史文化街區(qū)的界定和保護范圍包括方城、慈恩寺、沈陽站--中山路--中山廣場、鐵西工人村等。
據(jù)了解，該《條例》在“保護措施“上設(shè)定了14個條款，明確了在歷史文化名城保護規(guī)劃范圍內(nèi)不得違反保護規(guī)劃進行拆除或建設(shè)；不得改變保護規(guī)劃確定的土地使用功能；不得突破建筑高度、容積率等控制指標(biāo)，違反建筑體量、色彩等要求。
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