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產品質量法釋義:第二十七條

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-10 · 5742人看過

  第二十七條 產品或者其包裝上的標識必須真實,并符合下列要求:

  (一)有產品質量檢驗合格證明;

  (二)有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址;

  (三)根據產品的特點和使用要求,需要標明產品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的,用中文相應予以標明;需要事先讓消費者知曉的,應當在外包裝上標明,或者預先向消費者提供有關資料;

  (四)限期使用的產品,應當在顯著位置清晰地標明生產日期和安全使用期或者失效日期;

  (五)使用不當,容易造成產品本身損壞或者可能危及人身、財產安全的產品,應當有警示標志或者中文警示說明。

  裸裝的食品和其他根據產品的特點難以附加標識的裸裝產品,可以不附加產品標識。

  【釋義】本條是關于產品或者其包裝上的標識應當符合的要求的規(guī)定。

  一、所謂產品包裝,是指為在產品運輸、儲存、銷售等流通過程中保護產品,促進銷售,按照一定技術方法采用的容器、材料和附著物并在包裝物上附加有關標識而進行的操作活動的總稱。所謂產品標識,是指用于識別產品或其特征、特性所做的各種表示的統(tǒng)稱。產品標識可以用文字、符號、標志、標記、數(shù)字、圖案等表示。產品標識由生產者提供,其主要作用是表明產品的有關信息,幫助消費者了解產品的質量狀況,說明產品的正確使用、保養(yǎng)方法,指導消費。隨著市場經濟的發(fā)展和擴大產品出口的需要,產品標識日益為人們所看重,認為其是產品的組成部分。如果產品標識指示不當或者存有欺騙性,則易引起消費者的誤解,產生產品質量糾紛。這次修改本法,特別強調產品或者其包裝上的標識必須真實。本條規(guī)定的生產者對產品標識應當標明的內容,這是生產者應當履行的義務。

  二、根據不同產品的特點和使用要求,產品標識可以標注在產品上,也可以標注在產品包裝上。產品或者其包裝上的標識應當符合以下要求:

  1.有產品質量檢驗合格證明。所謂產品質量檢驗合格證明,是指生產者出具的用于證明產品質量符合相應要求的證件。合格證明包括合格證、合格印章等各種形式。合格證的項目內容,由企業(yè)自行決定。合格證一般注明檢驗人員或者其代號,檢驗、出廠日期等事項。一些不便于戴佩合格證的產品,可用合格章。產品質量檢驗合格證明只能用于經過檢驗合格的產品上,未經檢驗的產品或者檢驗不合格的產品,不得使用產品質量檢驗合格證明。出廠產品的檢驗,一般由生產自身設置的檢驗部門進行檢驗。對不具備檢測能力和條件的企業(yè),可以委托社會產品質量檢驗機構進行檢驗。

  2.有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址。所謂用中文標明,是指用漢字標明。根據需要,也可以附以中國民族文字。產品名稱是區(qū)別于此產品與他產品的文字語言標記。產品名稱一般能反映出產品的用途、特色、所含主要成份等最突出的特點。生產廠廠名和廠址是生產產品的企業(yè)名稱、稱謂和企業(yè)的主要生產經營場所所在地的實際地址,是一個企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的語言文字符號。企業(yè)的廠名和廠址在企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照時便已經確定,標注產品的生產廠廠名和廠址時應當與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上載明的廠名和廠址一致。企業(yè)這樣做也是遵守了市場經濟活動中誠實信用原則,有助于消費者選擇和識別產品及來源,維護其合法權益。

  3.需要根據產品的特點和使用要求標注產品標識。這是本法第二十七條第一款第三項規(guī)定的要求。該規(guī)定是一項概括性的規(guī)定,是生產者應當履行的義務。產品的規(guī)格、等級、成份、含量等標識的標注,應當按照不同產品的不同特點以及不同的使用要求進行標注。法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他規(guī)范性文件要求標明上述內容的,生產者就應當予以標明。需要事先讓消費者知曉的,應當在外包裝上標明,或者預先向消費者提供有關資料。對法律的上述規(guī)定必須遵守。例如食品,國家制定了食品標簽強制性標準,生產者應當履行法律規(guī)定的產品標識義務。對于一些可以分類規(guī)范的產品的標識,國家可以制定相應的法規(guī),分別明確規(guī)定每類產品的標識要求。如對于彩電、空調機、電冰箱等耐用消費品,一般價格高,使用、操作復雜,這些產品應標明產品的維修保養(yǎng)方法,并附有中文使用說明書。

  4.限時使用產品的標識要求。即限期使用的產品,應當在顯著位置清晰地標明生產日期和安全使用期或者失效日期。所謂限期使用的產品,是指具備一定使用期限,并且能夠在此期限內能夠保證產品質量的產品。例如食品、藥品、農藥、化肥、水泥、化妝品、飲料等產品,都應當具有一定的使用期限。所謂安全使用期,一般是泛指保證產品質量的期限。安全使用期包括保質期、保存期、有效期、保鮮期等。保質期是每時保持產品質量符合規(guī)定要求的有效期限。保存期是指產品最長的存放期限,在此期限內,保證產品不失效、不變質。需要說明的是,產品的保存期不同于保質期。在保存期的期末,產品的內在質量不一定能夠保持原來的質量。產品超過保存期,一般不宜再使用了。有效期是指產品保持原有效力、作用的期限。一般超過有效期限的產品,其效力、作用均有明顯下降或者失去原有的效力、作用。保鮮期是指保持產品的期限。超過保鮮期的產品,一般仍然可以使用,但不如保鮮期內那么新鮮。對限期使用的產品,可以由兩種標注方法:一種方法是標注生產日期和安全使用期,兩者都不可缺少。另一種方法是可以僅標注失效日期,而可以不再標注生產日期、保存期、保質期等標識。需要強調的是,限期使用的產品,其生產日期和安全使用期或者失效日期應當在顯著位置清晰地標明。所謂顯著位置,是指易使人發(fā)現(xiàn)的明顯位置。所謂清晰,是指達到一般人能夠清楚地辨識的程度。在現(xiàn)實中,有的生產者故意將上述日期標在不容易使人發(fā)現(xiàn)的位置上,或者故意標得十分模糊,意圖使過了期限的產品繼續(xù)銷售。為了維護消費者的利益,這次本法修改特別強調這一要求。

  5.涉及使用安全的標識要求。即使用不當,容易造成產品本身損壞或者可能危及人身、財產安全的產品,要有警示標志或者中文警示說明。所謂警示標志,是指用以表示特定的含義,告誡、提示人們應當對于某些不安全因素引起高度注意和警惕的圖形。例如,表示劇毒、危險、易燃、易爆等意思,均有專用的對應的圖形標志。所謂中文警示說明,是指用來告誡、提示人們應當對不安全因素引起高度重視和警惕的中文文字說明。中文警示說明也可以理解為用中文標注的注意事項。一般標注在產品或者產品說明書、產品外包裝上。例如在燃氣熱水器上注明“注意室內通風”字樣。總之,對上述產品標注中文警示說明和警示標志是為了保護被使用的產品免遭損壞,保護使用者的安全、健康。

  三、產品標識的例外規(guī)定。即本條第二款規(guī)定的“裸裝的食品和其他根據產品的特點難以附加標識的裸裝產品,可以不附加產品標識。”這種例外規(guī)定主要是考慮到本法調整的產品的范圍比較寬泛。像一些裸裝產品如商店銷售的面條、饅頭,還有散裝的餅干等沒有包裝的食品以及日用雜品,是很難標注本條所規(guī)定的產品標識的,所以法律在此沒有強制規(guī)定生產者對這些產品必須標注產品標識的義務。

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