第六十九條 以暴力、威脅方法阻礙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任；拒絕、阻礙未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。

　　【釋義】本條是對(duì)阻礙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)追究法律責(zé)任的規(guī)定。

　　一、保障產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)的國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要方面。因此，法律在要求每個(gè)從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的國(guó)家工作人員忠于職守、秉公執(zhí)法的同時(shí)，也為他們執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造必要的條件，對(duì)阻礙他們依法執(zhí)行職務(wù)的行為，給予法律制裁。本條規(guī)定是保障產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)的國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的法律武器。

　　二、按照本條的規(guī)定，以暴力、威脅方法阻礙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任，即依照刑法第二百七十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。根據(jù)刑法和本法的規(guī)定，構(gòu)成這一犯罪，主要應(yīng)具備以下條件：

　　1．必須是用暴力或威脅的方法阻礙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。所謂暴力，主要是指毆打、捆綁、傷害等強(qiáng)力行為。所謂威脅，是指對(duì)以上人員公然以殺害、傷害、毀滅財(cái)產(chǎn)或損害名譽(yù)相威脅。如果用暴力將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)的工作人員打成重傷，或重傷致死，是牽連犯罪，應(yīng)當(dāng)按照故意傷害罪從重處罰；如果是故意殺死的，按故意殺人罪論處。如果只是對(duì)上述工作人員吵鬧、謾罵、不服從管理，并未實(shí)施暴力或威脅方法的，不構(gòu)成犯罪。當(dāng)然，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)的工作人員執(zhí)行職務(wù)，必須是依法執(zhí)行職務(wù)。如果不是依法執(zhí)行職務(wù)，而是利用職權(quán)違法亂紀(jì)或者濫用職權(quán)，激起群眾公憤，群眾對(duì)他進(jìn)行阻止，或者將其扭送至有關(guān)部門(mén)說(shuō)理，不能認(rèn)為是構(gòu)成犯罪。

　　2．行為人主觀上是出自故意。也就是說(shuō)行為人明知對(duì)方是正在執(zhí)行公務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)的工作人員，而對(duì)其實(shí)施暴力或者威脅，目的是阻礙以上人員依法執(zhí)行公務(wù)。如果不知對(duì)方是在依法執(zhí)行職務(wù)的工作人員，而對(duì)其實(shí)施了上述行為，可能構(gòu)成其他犯罪，但不構(gòu)成本條的犯罪。這里應(yīng)當(dāng)注意的是，應(yīng)當(dāng)把本條的犯罪行為同某些生產(chǎn)者對(duì)某些管理措施不理解，發(fā)牢騷、講怪話，與國(guó)家工作人員吵鬧行為區(qū)別開(kāi)來(lái)；同生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者有正當(dāng)申訴理由，要求有關(guān)部門(mén)解決，但方法不當(dāng)而發(fā)生的頂撞行為區(qū)別開(kāi)來(lái)。對(duì)后者是說(shuō)服教育的問(wèn)題，不能以犯罪論處。

　　三、對(duì)于構(gòu)成犯罪的，依照刑法第二百七十七條的規(guī)定，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

　　四、拒絕、阻礙從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予治安管理處罰。

　　根據(jù)本法和治安管理處罰條例的規(guī)定，構(gòu)成本條規(guī)定予以治安管理處罰的條件，一是要有拒絕、阻礙從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為。例如，拒絕產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依法對(duì)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品的場(chǎng)所進(jìn)行檢查。二是未使用暴力、威脅方法，只是對(duì)上述工作人員吵鬧、謾罵或者不服管理。是否使用暴力、威脅方法，是區(qū)分罪與非罪的界限。根據(jù)治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定，拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。