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產品質量法釋義：第六十九條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-16 · 7143人看過

　　第六十九條以暴力、威脅方法阻礙產品質量監督部門或者工商行政管理部門的工作人員依法執行職務的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規定處罰。

　　【釋義】本條是對阻礙產品質量監督部門或者工商行政管理部門的工作人員依法執行職務追究法律責任的規定。

　　一、保障產品質量監督部門或者工商行政管理部門的國家工作人員依法執行職務，是加強產品質量監督，保護消費者合法權益，維護社會經濟秩序的重要方面。因此，法律在要求每個從事產品質量監督的國家工作人員忠于職守、秉公執法的同時，也為他們執行職務創造必要的條件，對阻礙他們依法執行職務的行為，給予法律制裁。本條規定是保障產品質量監督部門或者工商行政管理部門的國家工作人員依法執行職務的法律武器。

　　二、按照本條的規定，以暴力、威脅方法阻礙產品質量監督部門或者工商行政管理部門的工作人員依法執行職務的，依法追究刑事責任，即依照刑法第二百七十七條的規定追究刑事責任。根據刑法和本法的規定，構成這一犯罪，主要應具備以下條件：

　　1．必須是用暴力或威脅的方法阻礙產品質量監督部門或者工商行政管理部門的工作人員依法執行職務。所謂暴力，主要是指毆打、捆綁、傷害等強力行為。所謂威脅，是指對以上人員公然以殺害、傷害、毀滅財產或損害名譽相威脅。如果用暴力將產品質量監督部門或者工商行政管理部門的工作人員打成重傷，或重傷致死，是牽連犯罪，應當按照故意傷害罪從重處罰；如果是故意殺死的，按故意殺人罪論處。如果只是對上述工作人員吵鬧、謾罵、不服從管理，并未實施暴力或威脅方法的，不構成犯罪。當然，產品質量監督部門或者工商行政管理部門的工作人員執行職務，必須是依法執行職務。如果不是依法執行職務，而是利用職權違法亂紀或者濫用職權，激起群眾公憤，群眾對他進行阻止，或者將其扭送至有關部門說理，不能認為是構成犯罪。

　　2．行為人主觀上是出自故意。也就是說行為人明知對方是正在執行公務的產品質量監督部門或者工商行政管理部門的工作人員，而對其實施暴力或者威脅，目的是阻礙以上人員依法執行公務。如果不知對方是在依法執行職務的工作人員，而對其實施了上述行為，可能構成其他犯罪，但不構成本條的犯罪。這里應當注意的是，應當把本條的犯罪行為同某些生產者對某些管理措施不理解，發牢騷、講怪話，與國家工作人員吵鬧行為區別開來；同生產者、銷售者有正當申訴理由，要求有關部門解決，但方法不當而發生的頂撞行為區別開來。對后者是說服教育的問題，不能以犯罪論處。

　　三、對于構成犯罪的，依照刑法第二百七十七條的規定，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

　　四、拒絕、阻礙從事產品質量監督部門或者工商行政管理部門的工作人員依法執行職務，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規定給予治安管理處罰。

　　根據本法和治安管理處罰條例的規定，構成本條規定予以治安管理處罰的條件，一是要有拒絕、阻礙從事產品質量監督部門或者工商行政管理部門的工作人員依法執行職務的行為。例如，拒絕產品質量監督部門依法對其生產、銷售偽劣產品的場所進行檢查。二是未使用暴力、威脅方法，只是對上述工作人員吵鬧、謾罵或者不服管理。是否使用暴力、威脅方法，是區分罪與非罪的界限。根據治安管理處罰條例第十九條的規定，拒絕、阻礙國家工作人員依法執行職務，未使用暴力、威脅方法，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。

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