第五十一條 生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的,銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
【釋義】本條是關(guān)于生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的產(chǎn)品應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任的規(guī)定。
一、依照本法第二十九條的規(guī)定,生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。本法第三十五條中也規(guī)定,銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品。這里所講的國家明令淘汰的產(chǎn)品,是指國家行政機(jī)關(guān)按照一定的程序,采用行政的措施,對涉及耗能高、技術(shù)落后、污染環(huán)境、危及人體健康等方面的因素,宣布不得繼續(xù)生產(chǎn)、銷售、使用的產(chǎn)品。正因為國家明令淘汰的產(chǎn)品存在上述問題,所以本法明確規(guī)定生產(chǎn)者、銷售者對這類產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷售。
二、依照本條規(guī)定,生產(chǎn)者生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的,銷售者銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的,由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以行政決定的方式責(zé)令其停止生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品,停止銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品,除采取這一行政措施外,對違法的生產(chǎn)者、銷售者還應(yīng)當(dāng)追究以下法律責(zé)任:
(1)將違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品予以沒收。
(2)罰款。罰款的幅度是違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的貨值金額等值以下,具體數(shù)額由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重等因素決定。依照本法第七十二條的規(guī)定,這里的貨值金額以違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的標(biāo)價計算;沒有標(biāo)價的,按照同類產(chǎn)品的市場價格計算。
(3)沒收違法所得。即上述生產(chǎn)者、銷售者有違法所得的,并處沒收違法所得。這里所講的違法所得,是指生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的產(chǎn)品而獲得的違法收入,對此應(yīng)當(dāng)予以沒收,上繳國庫。
(4)情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。即對生產(chǎn)者、銷售者具有生產(chǎn)、銷售國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品數(shù)量較大,次數(shù)較多,影響惡劣等違法行為情節(jié)嚴(yán)重的情形的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)者、銷售者的營業(yè)執(zhí)照,取消其從事經(jīng)營活動的資格。
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