【法條】
第十七條 負責培訓國家工作人員的各類教育機構,應當將國防教育納入培訓計劃,設置適當的國防教育課程。
國家根據需要選送地方和部門的負責人到有關軍事院校接受培訓,學習和掌握履行領導職責所必需的國防知識。
【釋義】
本條是關于培訓國家工作人員的教育機構做好有關國防教育工作以及地方和部門的負責人到有關軍事院校接受培訓的規定。
在學校國防教育一章中,對培訓國家工作人員的教育機構在國防教育方面的職責專門作出規定,不僅因為這類教育機構的國防教育本身也屬于學校國防教育的范疇,而且因為這類教育機構在對國家工作人員國防教育中肩負的責任重大。國家工作人員主要在國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關工作,他們代表人民直接掌管著國家機器,從事著國家政權機關的日常工作,他們國防觀念的強弱,直接關系到國家政權建設和國防安全。培訓國家機關工作人員的教育機構是國家專門為提高國家工作人員從政水平而設立的,這類教育機構的直接任務就是培訓國家工作人員的政治素質和業務素質,使他們真正具備履行職責的能力和水平。因此,在加強對國家工作人員國防教育方面,本條要求負責培訓國家工作人員的教育機構必須發揮重要作用。這里所說的“負責培訓國家工作人員的教育機構”包括國家和地方的各級行政學院、法官學院、檢察官學院和黨校、團校以及其他培訓國家工作人員的教育機構。
對負責培訓國家工作人員的教育機構如何履行國防教育職責,本條第一款提出了兩項要求。一是要求“負責培訓國家工作人員的各類教育機構,應當將國防教育納入培訓計劃”。 培訓計劃是教育機構對培訓對象實施培訓的基本依據。要保證對培訓對象進行國防教育,首先要在培訓計劃中反映國防教育的要求。也就是說,負責培訓國家工作人員的各類教育機構,在根據培訓對象和培訓任務的要求制定相應的培訓計劃時,必須安排國防教育的時間和內容,提出相關的要求和措施。二是要求負責培訓國家工作人員的教育機構應當“設置適當的國防教育課程”。江澤民同志曾指出,“各級黨校、大專院校、干部學校、職工學校和各類成人教育學校,應開設國防教育課,把國防教育作為學員、學生的一門必修課”。設置國防教育課程是對培訓國家工作人員的教育機構提出的一項硬指標,也是保證這類教育機構對培訓對象實施國防教育的重要措施。只有設置國防教育課程,才能保證教育機構按照培訓計劃對培訓對象集中進行國防教育,收到應有的教育效果。在具體落實這項規定時,對于負責培訓國家工作人員的各類教育機構來講,由于其培訓的對象不同、培訓任務不同,其國防教育課程的具體設置,應當按照上級主管部門的要求,結合自身的實際情況確定。
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