【法條】
第十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn),采取多種形式對(duì)工作人員進(jìn)行國(guó)防教育。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)具備基本的國(guó)防知識(shí)。從事國(guó)防建設(shè)事業(yè)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,必須學(xué)習(xí)和掌握履行職責(zé)所必需的國(guó)防知識(shí)。
各地區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)依法履行組織、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門開展國(guó)防教育的職責(zé)。
【釋義】
本條是關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)開展國(guó)防教育以及各地區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)人員履行國(guó)防教育職責(zé)的規(guī)定。
本條第一款對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)開展國(guó)防教育提出了要求。這里的國(guó)家機(jī)關(guān)主要是指:國(guó)家和地方的各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、各級(jí)人民政府、各級(jí)人民法院和人民檢察院。國(guó)家機(jī)關(guān)掌管著國(guó)家政權(quán),行使國(guó)家的立法、行政和司法等職能。國(guó)家機(jī)關(guān)履行和實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的情況如何,直接關(guān)系到國(guó)家的生存與發(fā)展,關(guān)系到國(guó)家的強(qiáng)弱與安危。因此,為了保證國(guó)家機(jī)關(guān)按照人民的意志履行國(guó)家職能,行使好手中的權(quán)力,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全,加強(qiáng)國(guó)家的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),國(guó)防教育法要求所有國(guó)家機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)對(duì)所屬工作人員的國(guó)防教育。
根據(jù)本條第一款的規(guī)定,行使不同職能的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn),采取多種形式對(duì)工作人員進(jìn)行國(guó)防教育。比如,國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)國(guó)家的立法工作,應(yīng)當(dāng)注意從國(guó)家立法工作的實(shí)際出發(fā),結(jié)合履行國(guó)家立法職能的具體情況和特點(diǎn),對(duì)所屬工作人員進(jìn)行相應(yīng)內(nèi)容的國(guó)防教育。國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)國(guó)家行政管理工作,應(yīng)當(dāng)注意從國(guó)家行政管理工作的實(shí)際出發(fā),結(jié)合履行國(guó)家行政職能的具體情況和特點(diǎn),對(duì)所屬工作人員進(jìn)行國(guó)防教育。
本條第二款對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在接受國(guó)防教育方面提出了要求?!皣?guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)具備基本的國(guó)防知識(shí)”的規(guī)定,是對(duì)所有的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員提出的一般性要求。國(guó)家機(jī)關(guān)行使國(guó)家職能是通過其工作人員依法履行各自的職責(zé)實(shí)現(xiàn)的,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要正確履行法律賦予的職責(zé),特別是法律賦予的維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)防利益的責(zé)任,就必須學(xué)習(xí)國(guó)家的國(guó)防政策、法律法規(guī),掌握國(guó)家機(jī)關(guān)工作所必需的國(guó)防知識(shí)。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員只有而且必須具備基本的國(guó)防知識(shí),樹立起應(yīng)有的國(guó)防意識(shí),才能在其履行職責(zé)過程中,以對(duì)國(guó)家安全高度負(fù)責(zé)的精神,積極支持國(guó)防建設(shè),自覺維護(hù)國(guó)防利益。
“從事國(guó)防建設(shè)事業(yè)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,必須學(xué)習(xí)和掌握履行職責(zé)所必需的國(guó)防知識(shí)”,是對(duì)從事國(guó)防建設(shè)事業(yè)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在接受國(guó)防教育方面提出的特殊要求。從事國(guó)防建設(shè)事業(yè)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員主要是指從事征兵、國(guó)防科研生產(chǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空、國(guó)防交通、軍事設(shè)施保護(hù)等工作的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。對(duì)這類人員在接受國(guó)防教育方面提出特殊要求,一方面是因?yàn)樗麄冊(cè)趪?guó)防建設(shè)領(lǐng)域肩負(fù)著特殊的使命和責(zé)任;另一方面是因?yàn)閲?guó)防建設(shè)領(lǐng)域是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展、科技知識(shí)含量很高的領(lǐng)域。因此,這些國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員無論是擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),還是從事一般工作,要做到不辱使命,勝任本職工作,不僅要學(xué)習(xí)和掌握基本的國(guó)防知識(shí),還應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)和掌握履行職責(zé)所必備的專門的國(guó)防知識(shí)和技能。
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