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國防教育法釋義：第三十五條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-05 · 5892人看過

　　【法條】

　　第三十五條侵占、破壞國防教育基地設施、損毀展品的，由有關主管部門給予批評教育，并責令限期改正；有關責任人應當依法承擔相應的民事責任。

　　有前款所列行為，違反治安管理規定的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　【釋義】

　　本條是關于侵占、破壞國防教育基地設施和損毀國防教育展品行為的法律責任的規定。

　　國防教育基地設施和國防教育展品，是開展國防教育活動的物質載體。這些設施、展品，特別是具有國防教育主題內容的軍事設施、軍事訓練場地、烈士陵園、革命遺址和具有國防教育功能的博物館、紀念館、科技館、文化館、青少年宮等場所陳列的展品，如果遭到非法侵占、破壞和損毀，不僅影響國防教育活動的正常進行，甚至會危及國家的國防利益。近些年來，有些地區的國防教育基地設施受到不法侵害的現象時有發生，在社會上造成不良影響。因此，對這類違法行為有必要依法予以制裁。

　　本條第一款規定的“侵占”，是指非法占有不屬于自己的財產；“破壞”，是指人為地使建筑物遭受損壞。“損毀”包括損壞與毀壞兩種情形。“損壞”，是指使物品的價值或者使用價值部分喪失，使其不能正常使用；“毀壞”，是指使物品的價值或者使用價值喪失殆盡，無法修復還原，如燒毀、砸毀等。侵占、破壞行為均為主觀故意，損毀行為既可以是主觀故意，也可以是出于過失。但違法行為無論是主觀故意，還是出于過失，其行為后果都要承擔相應的法律責任。

　　本條第一款規定，對侵占、破壞國防教育基地設施、損毀展品的有關責任人，除了由有關主管部門給予批評教育，并責令限期改正外，還應當依法責成其承擔相應的民事責任。根據《中華人民共和國民法通則》的有關規定，承擔民事責任的方式主要有： (1)停止侵害； (2)排除妨礙； (3)消除危險； (4)返還財產； (5)恢復原狀； (6)修理、重作、更換； (7)賠償損失； (8)支付違約金； (9)消除影響、恢復名譽； (10)賠禮道歉。人民法院審理民事案件，除適用上述規定外，還可以予以訓誡、責令具結悔過、收繳進行非法活動的財物和非法所得，并可以依照法律規定處以罰款、拘留。承擔民事責任的具體種類和方式，既可以單獨適用，也可以合并適用。違反國防教育法規定，侵占、破壞和損毀國防教育設施、場地和展品而造成損害后果的，應當依法承擔相應的民事責任。

　　本條第二款規定，侵占、破壞國防教育基地設施、損毀展品的行為，“違反治安管理規定的，由公安機關依法給予治安管理處罰。”治安管理處罰，是指公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》，對違反治安管理條例，但尚不夠刑事處罰的行為人實施的處罰。根據《治安管理處罰條例》第六條的規定，對違反治安管理行為的處罰分為警告、罰款、拘留三種。

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