【法條】
第十九條 企業事業組織應當將國防教育列入職工教育計劃,結合政治教育、業務培訓、文化體育等活動,對職工進行國防教育。
承擔國防科研生產、國防設施建設、國防交通保障等任務的企業事業組織,應當根據所擔負的任務,制定相應的國防教育計劃,有針對性地對職工進行國防教育。
社會團體應當根據各自的活動特點開展國防教育。
【釋義】
本條是關于企業事業組織和社會團體開展國防教育的規定。
本條第一款對所有企業事業組織開展國防教育提出了要求。企業事業組織在各類社會組織中數量最大,人數最多,搞好企業事業組織的國防教育,對于普及和加強國防教育,提高全民國防教育的整體水平極為重要。
隨著社會主義市場經濟的發展和企業事業組織機制的轉換,企業事業組織的獨立性越來越強,自主權越來越大,創造最大的經濟效益已經成為企業和許多事業組織的共同追求。為了使企業事業組織既適應社會主義市場經濟的發展需要,又適應國防建設的要求,促進國防建設與經濟建設協調發展,本條對企業事業組織開展國防教育提出兩項基本要求:一是要求所有企業事業組織應當將國防教育列入職工教育計劃。企業事業組織通過制定教育計劃對職工進行再教育,既是提高企業事業組織職工的自身素質,滿足企業事業組織不斷發展的內在要求,也是提高我國公民的整體素質,推動國家和社會發展的重要步驟。國家的生存與發展,要求全體公民必須具備并不斷提高自身的基本素質,而以掌握必要的國防知識和軍事技能為主要標志的國防素質正是公民基本素質中不可缺少的重要組成部分。因此,任何企業事業組織都有責任、有義務按照國家的要求,將國防教育的內容納入職工教育計劃,加強對職工的國防教育。企業事業組織開展國防教育的具體內容,可以根據當地國防教育工作機構的要求和本企業事業組織的實際情況作出安排。二是要求企業事業組織開展的國防教育,應當結合政治思想教育、業務技術培訓以及各種文化體育活動進行。這樣做,可以把國防教育與企業事業組織的日常活動融為一體,使全體職工都能參與國防教育活動,接受必要的國防教育,保證國防教育的效果。
從企業事業組織開展國防教育的實踐看,企業事業組織要抓好對職工的國防教育,首先要求企業事業組織的主要領導要正確認識開展國防教育對本單位發展的重要意義。特別是對企業領導來講,要正確認識搞好國防教育與完成生產任務的關系。許多單位的實踐證明,企業開展國防教育不僅有利于國防建設,而且也有利于提高企業自身的經濟效益。企業在職工的國防教育上舍得花力氣,舍得投入,在經濟效益上必然會得到應有的回報。這是因為,以愛國主義為核心的國防教育,可以激發廣大職工的愛國之心、報國之志,能夠激勵廣大職工以強烈的主人翁意識和責任感,做好本職工作,努力完成生產任務,使國防教育所煥發出的精神力量轉化為巨大的生產力。其次,企業事業組織的黨委、武裝部門和工會應當充分發揮職能作用,積極組織職工開展各種形式的國防教育活動,督促和檢查國防教育工作的落實。
應當說明是,本條所講的企業事業組織也包括外資企業。外資企業雖然其所有制的形式不同于中國的其他企業,但它只要在中國注冊,作為中國的企業法人,就要受中國法律的規范和約束。外資企業應當同中國的其他企業一樣,貫徹國家對企業事業組織開展國防教育的要求,依法組織對所屬職工的國防教育。
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