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寧波
國防教育法釋義：第七條
【法條】
第七條 國家國防教育工作機構規劃、組織、指導和協調全國的國防教育工作。
縣級以上地方負責國防教育工作的機構組織、指導、協調和檢查本行政區域內的國防教育工作。
【釋義】
本條是關于國家和地方國防教育工作機構相關職責的規定。
本條所規定的內容，在國防教育法中是非常重要的。它對于當前和今后加強我國的國防教育，保證全民國防教育健康、深入、持久地開展下去，有著特殊的意義。
要抓好全民國防教育，最重要、最關鍵的是要加強統一的組織領導，把全社會各個方面的力量廣泛地動員和組織起來，這是各地開展國防教育總結的一條重要經驗。但在制定國防教育法之前，從國家的層面看，雖然1997年公布的國防法明確規定國務院領導全國的國防教育工作，但應由哪一個機構具體承擔組織領導全國國防教育工作的問題一直沒有解決，這就使得規劃、組織、指導和協調全民國防教育的各項工作無法落實，影響了全國國防教育的健康發展。由于這個問題與我國國防教育今后的發展關系重大，在起草國防教育法征求意見過程中，各地對解決這個問題的呼聲最為強烈，意見最為集中。因而，也成為國防教育法所要解決的一個重大問題。
為了積極穩妥地解決這個制約國防教育發展的“瓶頸”問題，經過廣泛征求意見、充分研究論證、反復醞釀磋商后，國防教育法在本條第一款規定，“國家國防教育工作機構規劃、組織、指導和協調全國的國防教育工作”。這項規定有三層含義：
第一，“國家國防教育工作機構”是負責具體組織領導全國國防教育工作的機構。也就是說，通過這項規定，從法律上確立了國家國防教育工作機構在具體組織領導全國國防教育工作上的主體資格，解決了國家國防教育工作機構從無到有的問題。這為今后加強全國國防教育工作的組織領導，提供了重要的組織保障。
第二，作為國家的國防教育工作機構，必須能夠勝任規劃、組織、指導和協調全國國防教育的工作。國防教育是一項全民、全社會參與的宏大工程，涉及到各個方面。這就要求國家國防教育工作機構應當具有很強的權威性和工作上的獨立性，能夠把黨、政、軍機關各有關部門，工、青、婦各有關團體以及社會其他方面的力量廣泛動員和組織起來，卓有成效地開展工作，切實完成好黨和國家賦予的任務。
第三，國家國防教育工作機構的基本職能是規劃、組織、指導和協調全國的國防教育工作。這是根據全國國防教育工作的客觀要求提煉和歸納的。要切實履行好國防教育法賦予的這四項基本職能，需要國家國防教育工作機構結合國防教育工作的實際，進一步明確具體工作職責，建立健全內部組織機構和工作機制，制定和完善各項工作制度。
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