國家計(jì)委關(guān)于征收煤炭城市建設(shè)附加費(fèi)的報(bào)告(計(jì)能源〔1992〕386號(hào))收悉。現(xiàn)批復(fù)如下:
為了解決煤炭城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足問題,國務(wù)院同意征收煤炭城市建設(shè)附加費(fèi),專項(xiàng)用于煤炭城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一、從今年7月1日開始,各煤炭城市的煤礦(包括中國統(tǒng)配煤礦總公司、東北內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)聯(lián)合公司、華能精煤公司、華亞焦煤公司所屬煤礦、司法部勞改煤礦、軍辦煤礦、地方國營煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個(gè)體煤礦)銷售的商品煤,每噸向用戶價(jià)外加收煤炭城市建設(shè)附加費(fèi)1元。用戶相應(yīng)增加的支出,原則上自行消化。
二、附加費(fèi)由煤礦企業(yè)隨銷售煤款一并向用戶加收,并按月全部轉(zhuǎn)交給煤礦所在地的市財(cái)政。
三、各市財(cái)政必須將附加費(fèi)專立戶頭,列收列支,專款專用,不得挪作其他用途,更不得用于“樓堂館所”建設(shè),附加費(fèi)的使用情況,由有關(guān)部門進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)。
四、附加費(fèi)專門用于煤炭城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括煤礦礦區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))。具體使用范圍是:(一)改造和新建城市道路、橋涵、供電、上下水、郵電通信等基礎(chǔ)設(shè)施;(二)改造和新建為城市居民服務(wù)的醫(yī)療保健、文化體育、中小學(xué)校的設(shè)施;(三)煤炭生產(chǎn)、加工引起的污染治理和環(huán)境保護(hù)、環(huán)衛(wèi)、綠化建設(shè);(四)城市的社會(huì)治安、交通管理、消防設(shè)施建設(shè);(五)采煤塌陷搬遷引起的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、附加費(fèi)免征能源交通建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金。
六、由煤炭城市政府會(huì)同煤礦企業(yè)編制使用附加費(fèi)進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃,根據(jù)輕重緩急共同商定建設(shè)項(xiàng)目,并按基礎(chǔ)建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
七、征收煤炭城市建設(shè)附加費(fèi)后,原來由國家財(cái)政對(duì)調(diào)出省的煤炭每噸原煤補(bǔ)貼2元,現(xiàn)調(diào)整為1元5角,調(diào)出洗精煤原補(bǔ)貼4元,現(xiàn)調(diào)整為3元。
請(qǐng)國家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)上述規(guī)定,確定煤炭城市名單并制訂煤炭城市建設(shè)附加費(fèi)征收、管理和使用的具體辦法。
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