中華人民共和國防沙治沙法釋義：第四十五條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-22 · 9207人看過

　　第四十五條防沙治沙監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　【釋義】本條是關于防沙治沙監督管理人員違法應當承擔的刑事法律責任的規定。

　　一、本條中的“防沙治沙監督管理人員”，根據本法規定，是指依法享有實施防沙治沙監督管理的職權，并以防沙治沙監督管理部門的名義，對被監督管理的單位或者個人實施防沙治沙監督管理的人員，屬于國家機關工作人員。這里所說的防沙治沙監督管理人員，不僅包括本法規定的國務院林業行政主管部門等有關行政主管部門，也包括其他依照法律規定行使防沙治沙監督管理權的部門的防沙治沙監督管理人員，如縣級以上地方人民政府行使防沙治沙監督管理權的部門中實施防沙治沙監督管理權的人員。

　　二、按照《中華人民共和國刑法》規定，濫用職權罪是指國家機關工作人員違反法律規定的權限和程序濫用職權或者超越職權，致使公私財產、國家和人民利益遭受重大損失的犯罪。玩忽職守罪是指國家機關工作人員不履行、不正確履行或者放棄履行其職責，致使公共財產或者人民利益遭受重大損失的犯罪。徇私舞弊罪是指國家機關工作人員為徇私利或者親友私情，利用職務之便，采取不正當手段為自己或者他人謀取利益的犯罪。根據本條規定，防沙治沙監督管理人員凡是實施了上述違法行為，構成犯罪的，就要依照《中華人民共和國刑法》的規定追究其刑事責任。

　　三、按照本條規定，防沙治沙監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，造成防沙治沙工程無法順利完成，土地沙化趨勢加重等，給國家、人民造成重大損失的，應當按照《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款的規定，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。由于國家機關工作人員徇私舞弊，為徇個人私利或者親友私情，置國家利益于不顧，從主觀上較前兩種犯罪嚴重，其性質更為惡劣，因此，《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第二款規定了較重的處罰。也就是說，防沙治沙監督管理人員因徇私舞弊，造成防沙治沙工程無法順利完成，土地沙化趨勢加重等，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處5年以下有期徒刑或者拘役；對情節特別嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑。這里所說的“情節特別嚴重的”主要是指造成的經濟損失數額特別巨大，或者造成公民死亡或者多人重傷等特別嚴重的后果，或者造成特別嚴重的政治影響的。

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