第二十五條 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價。
【釋義】本條是關(guān)于對礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目進(jìn)行安全條件論證和安全評價的規(guī)定。
一、建設(shè)項目安全條件論證,一般是指在建設(shè)項目的可行性研究階段,對該項目的安全條件進(jìn)行分析、論證,為編制建設(shè)項目的可行性研究報告以及項目的初步設(shè)計報告提供依據(jù)。本條所稱的建設(shè)項目的安全評價,主要是指在建設(shè)項目的可行性研究階段的安全預(yù)評價,即根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的評價方法,分析和預(yù)測該建設(shè)項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險、危害程度,提出合理可行的安全技術(shù)和管理對策,作為該建設(shè)項目初步設(shè)計中安全設(shè)計和建設(shè)項目安全管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。安全預(yù)評價一般將分析生產(chǎn)過程中固有的或潛在的危險因素、危害后果以及消除和控制這些危險因素的技術(shù)措施和方案,分析建設(shè)項目選址、平面位置、安全設(shè)施是否符合國家相關(guān)規(guī)定,將提出評價建議,并要求在安全設(shè)計中實(shí)現(xiàn)這些措施,從而保證建設(shè)項目的安全。安全條件論證和安全評價一般應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位委托取得相應(yīng)資質(zhì)的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
二、在建設(shè)項目前期,對項目進(jìn)行安全條件論證和安全評價,可以為生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)施設(shè)計以及安全生產(chǎn)管理提供依據(jù),對防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生有著重要意義。因此本條規(guī)定,礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價。這里所講的危險物品,是指本法第96條規(guī)定的易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。
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