第四條 【政府責(zé)任】各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),必要時成立地震災(zāi)后恢復(fù)重建協(xié)調(diào)機構(gòu),組織協(xié)調(diào)地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,密切配合,采取有效措施,共同做好地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
條文注釋
本條是關(guān)于恢復(fù)重建工作中政府責(zé)任的規(guī)定。
條例將恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)職能交給了各級人民政府。這主要是考慮到恢復(fù)重建工作是一項系統(tǒng)的工作,涉及方方面面,不是哪一個政府部門可以獨立承擔(dān)的,所以要由各級政府進行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。各級政府可以直接履行這項職能,也可以在認(rèn)為必要的時候成立專門的地震災(zāi)后恢復(fù)重建協(xié)調(diào)機構(gòu),由這個機構(gòu)來負(fù)責(zé)具體的組織和協(xié)調(diào)工作。這個機構(gòu)實際上是臨時代行有關(guān)政府的職能,并不是一個獨立的機構(gòu),更不能在實踐中把它變成一個新設(shè)立的政府機構(gòu),這個協(xié)調(diào)機構(gòu)的具體職能和工作規(guī)則,可以由有關(guān)政府在設(shè)立該機構(gòu)時予以明確。
政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職能分工,做好恢復(fù)重建中的具體工作,同時服從各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
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