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最高人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭關(guān)于 國家機(jī)關(guān)作為借款合同保證人 應(yīng)否承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失問題的電話答復(fù)

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-13 · 9812人看過
四川省高級人民法院:
  你院川法研〔1989〕8號《關(guān)于國家機(jī)關(guān)作為借款合同保證人其保證條款被確認(rèn)無效后經(jīng)濟(jì)損失由誰承擔(dān)的請示》收悉。經(jīng)研究答復(fù)如下:

 一、根據(jù)《借款合同條例》第七條和第八條規(guī)定,及本院法(研)復(fù)〔1988〕39號批復(fù)精神,國家機(jī)關(guān)不應(yīng)作借款合同的保證人。國家機(jī)關(guān)作借款合同保證人的,保證條款應(yīng)確認(rèn)無效。

 二、保證條款被確認(rèn)無效后,如借款人無力歸還銀行貸款,給國家造成經(jīng)濟(jì)損失的,作為保證人的國家機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,并在賠償損失后有權(quán)向借款人追償。國家機(jī)關(guān)無力承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院根據(jù)民事訴訟法(試行)第一百八十二條第一款第(三)項和第(五)項規(guī)定,可裁定中止執(zhí)行。

 三、國家機(jī)關(guān)下屬辦事機(jī)構(gòu)作借款合同保證人的,人民法院應(yīng)將其所屬的國家機(jī)關(guān)列為訴訟當(dāng)事人,承擔(dān)民事責(zé)任。
  此復(fù)

 附:四川省高級人民法院關(guān)于國家機(jī)關(guān)作為借款合同保證人其保證條款被確認(rèn)無效后經(jīng)濟(jì)損失由誰承擔(dān)的請示川法研〔1989〕8號
最高人民法院:
  最近,我們收到部分地區(qū)人民法院的請示,關(guān)于國家機(jī)關(guān)或其下屬辦事機(jī)構(gòu)作為借款合同保證人,借款人到期無力歸還銀行貸款,給國家造成經(jīng)濟(jì)損失,其保證人是否承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。經(jīng)我們討論,有兩種意見:
  第一種意見認(rèn)為,國家機(jī)關(guān)作為借款合同保證人,其保證條款,應(yīng)確認(rèn)為無效,借款合同到期后,借款人無力歸還銀行貸款,給國家造成經(jīng)濟(jì)損失,保證人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,并有權(quán)向借款人追償。如保證人屬國家機(jī)關(guān)的下屬辦事機(jī)構(gòu)無力承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償?shù)?,?yīng)由具備法人資格的主管國家機(jī)關(guān)承擔(dān)保證人應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。對于無賠償能力的國家機(jī)關(guān)保證人,可裁定終止執(zhí)行。
  第二種意見認(rèn)為,國家機(jī)關(guān)或其下屬辦事機(jī)構(gòu)作為借款合同保證人,其保證條款被確認(rèn)無效后,保證人不應(yīng)承擔(dān)因借款人無力歸還而給國家造成經(jīng)濟(jì)損失的賠償責(zé)任,應(yīng)由出借方直接向借款方追還貸款。
  我們傾向于第一種意見,當(dāng)否,請批復(fù)。

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