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最高人民法院關(guān)于公民對宅基地只有使用權(quán)沒有所有權(quán)的批復(fù)

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-15 · 6015人看過

廣西壯族自治區(qū)高級人民法院:

  你院(86)民請字第4號《關(guān)于處理劉國柱、劉光輝與龍鳳弟、霍路弟宅基糾紛的請示報告》收悉。

  據(jù)報告稱:雙方訟爭的宅基地原為劉國柱所有。一九五一年,霍勝祥經(jīng)劉國柱同意,在此修建房屋一幢。一九五二年,霍勝祥領(lǐng)取了政府頒發(fā)的房產(chǎn)所有證,其中注明“此屋地系劉國柱所有”。霍勝祥死后,其妻龍鳳弟及女兒霍路弟于一九六0年在屋后擴建豬圈,一九六五年、一九七七年又對此房的墻壁、大門進(jìn)行修建,劉國柱均無異議。一九七八年,劉國柱之侄劉光輝與龍鳳弟訂立了《借地文約》,其中寫道“所建房屋一切天面屬于霍姓,地基主權(quán)屬于劉家”。一九八二年,劉國柱、劉光輝提出要地建房發(fā)生糾紛,并向臨桂縣人民法院起訴。

  經(jīng)我們研究認(rèn)為:雙方訟爭之宅基地原雖屬劉國柱所有,但是,已經(jīng)長期經(jīng)他人使用,且自一九六二年九月中共中央頒布《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》之后,土地(包括宅基地)所有權(quán)歸了集體,社員只有使用權(quán),沒有所有權(quán)(包括處分權(quán))。因此,一九七八年雙方訂立的《借地文約》中“地基主權(quán)屬于劉家”的約定,違背了當(dāng)時政策和現(xiàn)行法律的規(guī)定,應(yīng)屬違反法律規(guī)定的無效行為,依法不予保護(hù)。根據(jù)國家法律政策規(guī)定,結(jié)合本案實際情況,龍鳳弟、霍路弟已經(jīng)長期使用了該宅基地,況且他們的建筑物已經(jīng)縣人民政府承認(rèn)并頒發(fā)給了產(chǎn)權(quán)證,所以,我們同意你院審判委員會關(guān)于將訟爭之宅基地仍由龍鳳弟、霍路弟繼續(xù)使用的意見。

  此復(fù)。

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