征收排污費暫行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-01 · 43人看過

第一條 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》第十八條關(guān)于“超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,要按照排放污染物的數(shù)量和濃度,根據(jù)規(guī)定收取排污費”的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 征收排污費的目的,是為了促進企業(yè)、事業(yè)單位加強經(jīng)營管理,節(jié)約和綜合利用資源,治理污染,改善環(huán)境。

第三條 一切企業(yè)、事業(yè)單位,都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家發(fā)布的《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)和發(fā)布了地區(qū)性排放標(biāo)準(zhǔn)的,位于當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地區(qū)性排放標(biāo)準(zhǔn)。
  對超過上述標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位要征收排污費;對其他排污單位,要征收采暖鍋爐煙塵排污費。
  排污單位繳納排污費,并不免除其應(yīng)承擔(dān)的治理污染,賠償損害的責(zé)任和法律規(guī)定的其他責(zé)任。

第四條 排污單位應(yīng)當(dāng)如實地向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門申報、登記排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,經(jīng)環(huán)境保護部門或其指定的監(jiān)測單位核定后,作為征收排污費的依據(jù)。

第五條 排污費的征收標(biāo)準(zhǔn),按本辦法附表的規(guī)定執(zhí)行。個別工業(yè)密集、污染特別嚴(yán)重的大、中城市,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),對收費標(biāo)準(zhǔn)可作適當(dāng)調(diào)整。
  排污單位所排放的廢水、廢氣、廢渣中,同一排污口含有兩種以上有害物質(zhì)時,應(yīng)當(dāng)按收費最高的一種計算。
  地區(qū)性排放標(biāo)準(zhǔn)增加的項目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本辦法附表,規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 對繳納排污費后仍未達到排放標(biāo)準(zhǔn)的排污單位,從開征第三年起,每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)百分之五。排污單位經(jīng)過治理和加強管理,已經(jīng)達到排放標(biāo)準(zhǔn),或者顯著降低排污數(shù)量和濃度,可向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門申請,經(jīng)監(jiān)測屬實,應(yīng)當(dāng)停止或減少收費。
  《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》公布以后,新建、擴建、改建的工程項目和挖潛、革新、改造的工程項目排放污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的,以及有污染物處理設(shè)施而不運行或擅自拆除,排放污染物又超過標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)加倍收費。
  各省、自治區(qū)、直轄市可按照實際情況,作其他增收或減收的規(guī)定。

第七條 排污費按月或按季征收。排污單位不論其隸屬關(guān)系和所有制關(guān)系,都應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門的繳費通知單,在二十天內(nèi)向指定銀行繳付排污費。逾期不繳的,每天增收滯納金千分之一。
  中央部屬和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)屬排污單位的排污費,繳入省級財政,其他排污單位的排污費繳入當(dāng)?shù)氐胤截斦V醒氩繉俸褪倨髽I(yè)集中的城市,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),排污費可繳入當(dāng)?shù)氐胤截斦?br/>

第八條 企業(yè)單位繳納的排污費,可以從生產(chǎn)成本中列支。提高征收標(biāo)準(zhǔn)的部分,全民所有制企業(yè)在利潤留成或企業(yè)基金中列支;實行“利改稅,獨立核算,自負(fù)盈虧”的全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè),在繳納所得稅后的利潤中列支。事業(yè)單位繳納的排污費,先從單位包干結(jié)余和預(yù)算外資金中開支,如有不足,可以從單位事業(yè)費中列支。

第九條 征收的排污費,納入預(yù)算內(nèi),作為環(huán)境保護補助資金,按專項資金管理,不參與體制分成。
  環(huán)境保護補助資金,由環(huán)境保護部門會同財政部門統(tǒng)籌按排使用。要堅持??顚S茫仁蘸笥?,量入為出,不能超支、挪用。如有節(jié)余,可以結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第十條 環(huán)境保護補助資金,應(yīng)當(dāng)主要用于補助重點排污單位治理污染源以及環(huán)境污染的綜合性治理措施。
  排污單位在采取治理污染措施時,應(yīng)當(dāng)首先利用本單位自有財力進行,如確有不足,可報經(jīng)主管部門審查匯總后,向環(huán)境保護部門和財政部門申請從環(huán)境保護補助資金中給予一定數(shù)額的補助。這種補助一般不得高于其所繳納排污費的百分之八十。也可以將環(huán)鏡保護補助資金的百分之八十,交由各主管局安排用于補助企業(yè)、事業(yè)單位治理污染源,由環(huán)境保護部門和財政部門進行監(jiān)督。屬于第六條第二款所列情況的單位,不予補助。
  環(huán)境保護補助資金可適當(dāng)用于補助環(huán)境保護部門監(jiān)測儀器設(shè)備的購置,但不得用于環(huán)境保護部門自身的行政經(jīng)費以及蓋辦公樓、宿舍等非業(yè)務(wù)性開支。

第十一條 環(huán)境保護補助資金,通過建設(shè)銀行監(jiān)督撥款。

第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本辦法,制定具體的實施辦法。

第十三條 本辦法自一九八二年七月一日起執(zhí)行。

附表:
 
             排 污 費 征 收 標(biāo) 準(zhǔn)
               一、廢   氣
                               單位:元


______________________________________________________________________________
  有 害 物 質(zhì) 名 稱     | 超標(biāo)排放量每公斤  | 濃度超過標(biāo)準(zhǔn)每10立方米
------------------------------|------------------- |-------------------------
二氧化硫、二硫化碳、硫化氫、?。  ?.04     |
氟化物、氮氧化物、氯化氫、 ?。         。?br/> 氯、 一氧化碳        |         ?。?br/>------------------------------|------------------ -|-------------------------
硫酸(霧)、鉛、汞、鈹合物 ?。         。  ?0.03--0.10
------------------------------|------------------ -|-------------------------
生產(chǎn)性粉塵          |         ?。?br/> ──────────────┼──────────┼────────────
玻璃棉、礦渣棉、石棉、鋁化物?。  ?0.10     |
───────────────┼──────────┼────────────
電站煤粉、水泥粉塵      |    0.02     |
───────────────┼──────────┼────────────
煉鋼爐粉塵、其它粉塵    ?。  ?0.04     |
------------------------------|------------------- |-------------------------
工業(yè)及采暖鍋爐煙塵     ?。         。?br/>───────────────┼──────────┼────────────
超標(biāo)倍數(shù)           |    4 以內(nèi)    |4.1--6?。?.1--9|9以上
───────────────┼──────────┼────────────
林格曼濃度          |    2 級     | 3 級  | 4 級 | 5 級
───────────────┼──────────┼────────────
每噸燃料收費        ?。  ?3.00     | 4.00  | 5.00 | 6.00
______________________________|___________________ |________|______|_______
  注:(1) 蒸汽機車及其它流動污染源的排煙暫不收費。
   ?。ǎ玻』鹆﹄娬?、工業(yè)和采暖鍋爐的廢氣,目前暫按煙塵征收排污費,
其他有害物質(zhì)暫不收費。
                二、 廢  水
                             單位:元/噸水

______________________________________________________________________________
  有害物質(zhì)或項目名稱  ?。   ?濃 度 超 標(biāo) 倍 數(shù)
----------------------------|------------------------------------------------
             ?。? 以內(nèi) | 5--10 | 10--20 | 20--50 | 50 以上
------------------------ ---|-------|-------|--------|--------|--------
汞、鎘、砷、鉛及其無機化合?。?0.15- | 0.20- | 0.30-?。?0.45-?。?0.90-
物、六價鉻化合物      | 0.20 | 0.30 | 0.45  | 0.90 | 2.00
----------------------------|-------|-------|--------|--------|----------
硫化物、石油類、揮發(fā)性酚、氰| 0.10-| 0.15- | 0.20-?。?.35- | 0.60-
化物、有機磷,銅、鋅、氟及?。?0.15| 0.20 | 0.35 |  0.60 |  1.00
其化合物,硝基苯、苯胺類 ?。  ?|    |   ?。   。?br/>----------------------------|-------|-------|--------|--------|----------
懸浮物、COD、BOD、 ?。?0.04- | 0.06- | 0.10-?。?0.15- | 0.20-
PH值            | 0.06 | 0.10 | 0.15 | 0.20?。?.30
----------------------------|-------|-------|--------|--------|----------
病原體           │         0.08        │
______________________________________________________________________________
  注: PH值超出 6-9,每高、低1按超標(biāo)倍數(shù)5以內(nèi)基數(shù)(0.04-0.06元)的一
倍計。
                 三、廢  渣
                                 單位:元

_____________________________________________________________________________
有害物質(zhì)名稱       ?。㈡k、砷、六價鉻、鉛、氰化|電廠粉|其他工
             ?。?、黃磷及其他可溶性劇毒物廢渣| 煤灰 |業(yè)廢渣
----------------------------|------------------------------|------|--------
向水體傾倒或排放每噸    |      36.00      ?。?1.20 | 5.00
----------------------------|------------------------------|------|--------
無防水、防滲措施堆放每噸、月|      2.00      ?。  。?br/>----------------------------|------------------------------|------|--------
無專設(shè)的堆放場所堆放每噸、月|              ?。?0.10 |0.30
____________________________|______________________________|______|________

  注:
⑴ 排放或傾倒或無防水、防滲措施堆放劇毒廢渣,除收費外,應(yīng)立即制止其行為,并責(zé)成清理。
⑵ “電廠粉煤灰”一項,只適用《環(huán)境保護法(試行)》公布前,建成投產(chǎn)而未建灰場、已向水體排放的燃煤電廠。其他電廠(包括上述電廠擴建)排放粉煤灰,適用其他工業(yè)廢渣的標(biāo)準(zhǔn)。
(3) 在尾礦壩、灰場、廢渣(包括煤矸石)專用堆放場等設(shè)施內(nèi)堆放的,暫不收費


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