第一條 為了有助于集中必要資金,保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè),有利于加強(qiáng)基本建設(shè)管理,控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,特制定本辦法。
第二條 一切國(guó)營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)、地方政府,以及所屬的城鎮(zhèn)集體企業(yè),用下列資金安排的自籌基本建設(shè)投資、更新改造措施項(xiàng)目中的建筑工程投資,以及按規(guī)定不納入國(guó)家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的建筑工程投資,都由使用投資的單位按照本辦法繳納建筑稅:
(一)國(guó)家預(yù)算外資金;
(二)地方機(jī)動(dòng)財(cái)力;
(三)企業(yè)事業(yè)單位留用的各種自有資金(包括主管部門(mén)集中調(diào)劑使用的自有資金);
(四)銀行貸款(包括外匯貸款);
(五)其他自籌資金。
第三條 (注解:第三條改按財(cái)政部一九八五年三月二十九日(85)財(cái)稅字第027號(hào)《關(guān)于建筑稅征收管理問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》執(zhí)行,即“對(duì)更新改造措施項(xiàng)目,一律按建筑工程投資額征收。”
補(bǔ)充:財(cái)政部一九八五年九月二十日(85)財(cái)稅字第226號(hào)《關(guān)于對(duì)超計(jì)劃自籌基建投資加征建筑稅的通知》規(guī)定,“對(duì)實(shí)際完成的投資額超過(guò)國(guó)家計(jì)劃的部分加征10%的建筑稅,即稅率為20%。”)建筑稅以自籌基本建設(shè)的全部投資額和更新改造措施項(xiàng)目中的建筑工程投資額為征稅依據(jù),按10%的稅率計(jì)征。
更新改造措施項(xiàng)目中的建筑工程,凡投資額超過(guò)該項(xiàng)目全部投資額20%,或者新增建筑面積超過(guò)原有面積30%的,應(yīng)當(dāng)視同基本建設(shè),按照該項(xiàng)目的全部投資額計(jì)征建筑稅。
更新改造措施與基本建設(shè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第四條 凡屬?lài)?guó)家預(yù)算內(nèi)投資與各項(xiàng)自籌投資合建的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照自籌投資的投資額計(jì)征建筑稅;不能單獨(dú)計(jì)算完成自籌投資額的,可以按照自籌投資占全部投資的比例計(jì)征建筑稅。
第五條 下列投資,免征建筑稅:
(一)能源(包括節(jié)約能源)、交通、學(xué)校教學(xué)設(shè)施和醫(yī)院醫(yī)護(hù)設(shè)施等的投資;
(二)中外合資企業(yè)的投資;
(三)利用國(guó)際金融組織、外國(guó)政府貸款進(jìn)行的項(xiàng)目以及相應(yīng)配套工程的投資;
(四)利用國(guó)際組織、外國(guó)政府、國(guó)外社團(tuán)和華僑贈(zèng)款進(jìn)行的項(xiàng)目以及相應(yīng)配套工程的投資;
(五)經(jīng)財(cái)政部專(zhuān)案批準(zhǔn)免征建筑稅的投資。
第六條 建筑稅收入,全部作為中央財(cái)政收入。
第七條 納稅單位應(yīng)當(dāng)分別按照以下規(guī)定繳納建筑稅:
(一)中央各部門(mén)及其所屬企業(yè)事業(yè)單位,各級(jí)地方政府,地方企業(yè)事業(yè)單位,機(jī)關(guān)團(tuán)體,及其所屬的城鎮(zhèn)集體企業(yè),均就地繳入中央金庫(kù)。
(二)部隊(duì)及其所屬企業(yè)事業(yè)單位,由總后勤部集中繳入中央金庫(kù)。
其他需要由主管部門(mén)集中繳納建筑稅的,由財(cái)政部另行規(guī)定。
第八條 納稅單位一律用自有資金繳納建筑稅,不準(zhǔn)占用應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的利潤(rùn)和稅款,不準(zhǔn)占用國(guó)家撥付的經(jīng)費(fèi)和投資,也不準(zhǔn)用銀行貸款繳稅。
第九條 建筑稅的征收工作,由各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理,由中國(guó)人民建設(shè)銀行、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行等開(kāi)戶(hù)銀行按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的書(shū)面通知負(fù)責(zé)代扣代繳。
第十條 (注解:第十條改按一九八五年三月二十九日(85)財(cái)稅字第027號(hào)《關(guān)于建筑稅征收管理問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》執(zhí)行,即“按投資計(jì)劃原則上一次征足,竣工清算”。)建筑稅按照年度實(shí)際完成的投資額計(jì)征,分季預(yù)繳。每季在季度終了后十五天內(nèi),按統(tǒng)計(jì)完成數(shù)從存款戶(hù)中預(yù)繳。每年在年度終了后兩個(gè)月內(nèi),匯算清繳,多退少補(bǔ)。
第十一條 納稅單位應(yīng)當(dāng)在每次預(yù)繳建筑稅的規(guī)定期限內(nèi),向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)和開(kāi)戶(hù)銀行報(bào)送預(yù)繳建筑稅申報(bào)表和有關(guān)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表;年度終了后兩個(gè)月內(nèi),報(bào)送年度建筑稅申報(bào)表和有關(guān)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表。
第十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅單位的計(jì)劃、概算、預(yù)算、決算、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和納稅情況,有權(quán)進(jìn)行檢查。納稅單位必須據(jù)實(shí)報(bào)告,并提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。
第十三條 納稅單位必須按照規(guī)定的期限繳納稅款。逾期不繳的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知納稅單位的開(kāi)戶(hù)銀行,從其帳戶(hù)中扣繳稅款,并且按日加收滯納稅款的千分之五的滯納金。
第十四條 各地區(qū)、各部門(mén)、各單位都必須按照規(guī)定的征稅范圍和稅率繳納稅款,不得弄虛作假、漏繳少繳。
對(duì)于偷稅、抗稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除追繳稅款外,可以根據(jù)情節(jié)輕重,處以應(yīng)補(bǔ)稅款五倍以下的罰款。
第十五條 納稅單位對(duì)納稅問(wèn)題同稅務(wù)機(jī)關(guān)有分歧意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)先繳納稅款,然后向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
第十六條 各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自籌基本建設(shè)和更新改造措施的管理、檢查、監(jiān)督,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模。各地區(qū)、各部門(mén)下達(dá)所屬單位的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)將自籌基本建設(shè)項(xiàng)目和更新改造措施項(xiàng)目分別列出,并抄告當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)。
第十七條 本辦法授權(quán)財(cái)政部解釋。施行細(xì)則,由財(cái)政部制定。
第十八條 本辦法自一九八三年十月一日起施行。
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