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寧波
國家發展和改革委員會關于加強2005年“三夏”期間農資價格和市場監管的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委（計委）經貿委（經委）物價局：
“三夏”期間是化肥、農藥、種子、農膜等農業生產資料，以及電力等能源供應和消費的旺季。認真組織好農資生產供應，落實穩定農資價格的各項政策措施，堅決打擊假冒偽劣產品和價格違法行為，確保農資供應和價格穩定，對實現全年糧食增產目標，鞏固宏觀調控成果，促進農民增收和保護農民利益具有重大意義。為切實做好2005年“三夏”期間農資價格和市場監管工作，根據國務院領導同志指示精神，現將有關事項通知如下：
一、精心組織生產和調運，保證農資供應。各地區、各有關部門要高度重視“三夏”期間農資的生產，組織好貨源，做好調劑和調運工作，保證化肥等農資生產用煤、電、油、氣等原材料、燃料的供應，對農業生產和化肥生產用電價格嚴格按照國家規定執行，充分發揮農資生產企業的生產能力，努力增加生產。電力部門要合理調度工農業生產和居民生活用電，盡可能滿足“三夏”農業生產用電需要。中石油、中石化集團公司要協調好內部產銷利益關系，充分調動煉廠積極性，開足馬力進行成品油生產，組織好農用柴油的供應。各地要采取措施促進農資的合理流通，不得搞地區封鎖；要積極支持和促進大型流通企業農資連鎖經營的發展和農村物流配送中心建設，促進農資流通順暢。
二、加大監管力度，落實穩定農資價格的各項政策措施。去年以來，國家出臺了一系列扶持化肥等農資生產、促進流通、保障供應和穩定農資價格的政策措施。在扶持生產方面，對化肥生產用電、用天然氣實行優惠價格，尿素產品增值稅先征后返50％，國產磷酸二銨每噸給予100元財政補貼；對尿素生產的主要原料無煙塊煤實行臨時價格干預；加大對化肥企業進行技術改造的投入，提高化肥生產能力等。在促進流通保證供應方面，對化肥鐵路運輸實行優惠運價并免征鐵路建設基金，建立化肥淡季商業儲備制度，進口磷酸二銨每噸給予100元財政補貼，對尿素、磷酸二銨等主要化肥產品暫停出口退稅，開征尿素出口暫定關稅等。在加強價格監管方面，控制化肥等農資出廠價格，繼續嚴格執行政府指導價或最高限價政策，對流通環節實行差率、最高限價控制等臨時措施。各地要加大工作力度，加強監管，將國家對化肥等農資生產經營的各項優惠政策和監管措施落到實處，切實穩定農資市場價格。
三、堅決打擊假冒偽劣農資，凈化農資市場環境。各級發展改革、經貿、價格主管部門要配合有關部門，在當地政府統一領導下，深入開展農資打假專項治理行動，要重點查處制售假劣種子、農藥、肥料、飼料和獸藥等違法行為，嚴厲打擊經營偽劣農資、摻雜使假等不正當競爭和坑農害農的行為，凈化農資市場環境，保護廣大農民群眾的合法權益。要采取多種形式，促進優質農資下鄉進村到戶，確保農民用上放心農資。
四、強監督檢查，維護市場價格秩序。各級價格主管部門要繼續抓好化肥等農資價格檢查工作，并根據本地化肥價格突出問題，推遲檢查結束時間。要適時開展化肥等農資價格市場巡查，保持對市場價格違法行為的高壓態勢。各地要突出重點，加大檢查力度，對不執行規定的尿素出廠價或采取其它形式變相提高出廠價，不執行規定的進銷差率、批零差率或最高限價等價格干預措施，不執行國家對化肥生產優惠價格政策以及不按規定明碼標價等價格違法行為，要依法嚴肅處理，并對頂風違價、屢查屢犯的典型價格違法案件予以公開曝光。
五、加強政策宣傳，強化輿論監督。“三夏”期間，各地要進一步加強農資價格政策的宣傳工作，采取多種形式，組織有關新聞媒體對農資價格政策進行全面、客觀、準確的報道，向農業生產資料生產者、經營者特別是廣大農民進行廣泛宣傳，把黨中央、國務院及地方各級政府高度重視農資價格所采取的一系列政策措施傳達到基層、傳達到廣大農村，使農民家喻戶曉，加強社會和輿論監督，促進各項惠農政策的貫徹落實。
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簡介:
張俊楠，遼寧天同律師事務所專職律師，中南財經政法大學法學專業畢業，以409分成績通過國家司法考試（本溪市第一名）持有律師執業證，中級經濟師，基金從業資格證書。工作認真負責，法學理論功底扎實，思維嚴謹周密，工作期間，代理大量重大疑難民商事訴訟案件，為中國信達遼寧分公司、沈陽華晨專用車有限公司、遼陽志誠房地產有限公司、天津中石化中海船舶燃料有限公司、龍電集團有限公司、北京交融國際化工有限公司、云南文山高田三七種植有限公司提供訴訟爭議解決服務。還曾作為主要牽頭人承辦某國有企業債務風險化解項目（項目進行中），該項目涉及前期盡調，后期訴訟的全流程風險化解作業，涉及爭議近100億元，已經為客戶挽回了數億元的經濟損失。
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