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寧波
教育部辦公廳關于轉發《山東省普通中小學 幼兒園督導評估工作制度》的通知
來源:
律霸小編整理
·
2020-12-10
·
3455人看過
目前，各地各級開展教育督導評估工作，在制度建設上取得了不少經驗。但一些地方評估工作過多、過繁，給學校增加許多負擔，產生了一些負效應。山東省教育委員會制定的《山東省普通中小學幼兒園督導評估工作制度》對此有一定針對性，現轉發你們，可供參考，希望各地建立科學的督導評估制度，以推進基礎教育工作的健康發展。
山東省普通中小學幼兒園督導評估工作制度
為了在全省構建以實施素質教育為目標，全面科學地評估基礎教育學校辦學水平的機制，根據《中華人民共和國教育法》、《中國教育改革和發展綱要》及國家教委、省委、省政府有關文件的規定，決定自１９９８年起，在全省建立對普通中小學、幼兒園的督導評估制度。為保證督導評估工作有序、有效地開展，根據我省實際，特作如下規定：
一、建立普通中小學、幼兒園督導評估制度的目的，一方面為了督促政府及有關職能部門進一步貫徹“科教興國”戰略，履行職責，轉變職能，加強對教育工作的領導和管理，不斷改善辦學條例，辦好每一所學校（園）；一方面督促、指導學校（園）遵循教育法律、法規、方針、政策和教育規律，深化教育改革，優化學校管理，規范辦學行為，提高辦學水平，全面實施素質教育，全面提高教育質量。各級政府及其教育行政部門要高度重視對普通中小學、幼兒園的督導評估工作，加強組織領導，制訂工作規劃，搞好部門協調，建立健全運行機制，有計劃、有步驟地開展工作。
二、對普通中小學、幼兒園的督導評估是一項復雜的系統工程，涉及面廣、專業性強，因此，各地必須建立一支素質較高，相對穩定的督導評估隊伍。督導評估工作由各級政府教育督導室組織，協調教育行政部門的有關處（科、股）室及教研、科研部門共同進行。必要時，也可約請同級人大、政協、民主黨派及政府有關職能部門參加。督導評估結束后，各級教育督導室要寫出督導評估報告，一方面向學校（園）和所在地政府及其教育行政部門反饋，一方面報上級教育督導部門、同級人民政府及其教育行政部門，并將督導評估結果予以通報。對市縣兩級的督導評估工作，省政府教育督導室要組織檢查，檢查結果報省政府及省教委，并予以通報。
今后，各級教育行政部門要嚴格控制對中小學校（園）的各種檢查、評估，凡以各級教育行政部門名義進行的檢查、評估，一律納入綜合督導評估或由督導室組織、協調。
三、普通中小學、幼兒園的督導評估方案由省政府教育督導室根據國家教委１９９７年２月頒發的《普通中小學督導評估指導綱要（修訂稿）》和我省有關法規、政策制訂。它是對全省普通中小學和幼兒園督導評估的基本原則和依據，各地要認真組織施行。鑒于各地存在的經濟和教育基礎的差異，各市地可根據本地實際，制訂評估細則或實施辦法，但對方案的指標體系不能隨意變更，評估標準也不能降低。
四、省定督導評估方案適用于政府、企業事業組織、社會團體及公民個人依法舉辦的對兒童、青少年實施學前教育、初等教育和普通中等教育的機構。主要包括：城鄉各級各類幼兒園，全日制小學，全日制普通初級中學、高級中學和完全中學，九年一貫制學校。其他類型的中小學校和非全日制學校的評估指標、辦法，由省另行制定。
對中小學、幼兒園的督導評估，采取學校（園）自評與督導機構督導評估相結合的方法。學校（園）要建立自評制度，每年自評一次。督導機構的綜合督導評估在自評基礎上定期進行。各級督導機構的分工是：市（地）負責對高（完）中和直屬學校（園）的督導評估；縣（市、區）負責對初中、小學和幼兒園的督導評估；企業督導機構負責本企業中小學、幼兒園的督導評估。
五、正確處理督導評估與行政性評估的關系。督導評估是由督導部門代表政府進行的評估。它既有督學的性質，又有督政的性質。對中小學、幼兒園的督導評估，不僅綜合性強，涉及到學校（園）工作的各個方面，而且面向每一所學校（園），是對一個地區基礎教育發展水平的全面評價，最具權威性。因此，督導評估應當成為教育行政部門各類行政性評估的基礎。今后，各級政府、教育行政部門獎懲學校（園）考核校長，以及分配高一級學校的招生指標，都要以督導評估的結果為依據。對幼兒園督導評估的結果應成為幼兒園升類的基本依據和基礎。凡督導評估定為優秀等級的中小學，才能被評為規范化學校或被授予先進（優秀）稱號；連續兩年達不到優秀等級的，建議教育行政部門取消規范化學或各種先進（優秀）稱號。凡申報省級實驗園、省級示范園驗收的一類幼兒園，必須經督導評估定為優秀等級并經省認可；否則，不予驗收。
山東省普通中小學幼兒園督導評估工作制度
為了在全省構建以實施素質教育為目標，全面科學地評估基礎教育學校辦學水平的機制，根據《中華人民共和國教育法》、《中國教育改革和發展綱要》及國家教委、省委、省政府有關文件的規定，決定自１９９８年起，在全省建立對普通中小學、幼兒園的督導評估制度。為保證督導評估工作有序、有效地開展，根據我省實際，特作如下規定：
一、建立普通中小學、幼兒園督導評估制度的目的，一方面為了督促政府及有關職能部門進一步貫徹“科教興國”戰略，履行職責，轉變職能，加強對教育工作的領導和管理，不斷改善辦學條例，辦好每一所學校（園）；一方面督促、指導學校（園）遵循教育法律、法規、方針、政策和教育規律，深化教育改革，優化學校管理，規范辦學行為，提高辦學水平，全面實施素質教育，全面提高教育質量。各級政府及其教育行政部門要高度重視對普通中小學、幼兒園的督導評估工作，加強組織領導，制訂工作規劃，搞好部門協調，建立健全運行機制，有計劃、有步驟地開展工作。
二、對普通中小學、幼兒園的督導評估是一項復雜的系統工程，涉及面廣、專業性強，因此，各地必須建立一支素質較高，相對穩定的督導評估隊伍。督導評估工作由各級政府教育督導室組織，協調教育行政部門的有關處（科、股）室及教研、科研部門共同進行。必要時，也可約請同級人大、政協、民主黨派及政府有關職能部門參加。督導評估結束后，各級教育督導室要寫出督導評估報告，一方面向學校（園）和所在地政府及其教育行政部門反饋，一方面報上級教育督導部門、同級人民政府及其教育行政部門，并將督導評估結果予以通報。對市縣兩級的督導評估工作，省政府教育督導室要組織檢查，檢查結果報省政府及省教委，并予以通報。
今后，各級教育行政部門要嚴格控制對中小學校（園）的各種檢查、評估，凡以各級教育行政部門名義進行的檢查、評估，一律納入綜合督導評估或由督導室組織、協調。
三、普通中小學、幼兒園的督導評估方案由省政府教育督導室根據國家教委１９９７年２月頒發的《普通中小學督導評估指導綱要（修訂稿）》和我省有關法規、政策制訂。它是對全省普通中小學和幼兒園督導評估的基本原則和依據，各地要認真組織施行。鑒于各地存在的經濟和教育基礎的差異，各市地可根據本地實際，制訂評估細則或實施辦法，但對方案的指標體系不能隨意變更，評估標準也不能降低。
四、省定督導評估方案適用于政府、企業事業組織、社會團體及公民個人依法舉辦的對兒童、青少年實施學前教育、初等教育和普通中等教育的機構。主要包括：城鄉各級各類幼兒園，全日制小學，全日制普通初級中學、高級中學和完全中學，九年一貫制學校。其他類型的中小學校和非全日制學校的評估指標、辦法，由省另行制定。
對中小學、幼兒園的督導評估，采取學校（園）自評與督導機構督導評估相結合的方法。學校（園）要建立自評制度，每年自評一次。督導機構的綜合督導評估在自評基礎上定期進行。各級督導機構的分工是：市（地）負責對高（完）中和直屬學校（園）的督導評估；縣（市、區）負責對初中、小學和幼兒園的督導評估；企業督導機構負責本企業中小學、幼兒園的督導評估。
五、正確處理督導評估與行政性評估的關系。督導評估是由督導部門代表政府進行的評估。它既有督學的性質，又有督政的性質。對中小學、幼兒園的督導評估，不僅綜合性強，涉及到學校（園）工作的各個方面，而且面向每一所學校（園），是對一個地區基礎教育發展水平的全面評價，最具權威性。因此，督導評估應當成為教育行政部門各類行政性評估的基礎。今后，各級政府、教育行政部門獎懲學校（園）考核校長，以及分配高一級學校的招生指標，都要以督導評估的結果為依據。對幼兒園督導評估的結果應成為幼兒園升類的基本依據和基礎。凡督導評估定為優秀等級的中小學，才能被評為規范化學校或被授予先進（優秀）稱號；連續兩年達不到優秀等級的，建議教育行政部門取消規范化學或各種先進（優秀）稱號。凡申報省級實驗園、省級示范園驗收的一類幼兒園，必須經督導評估定為優秀等級并經省認可；否則，不予驗收。
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