部內各司局、各直屬單位：

　　教育新聞宣傳工作是教育工作的重要組成部分，是教育事業持續健康發展的重要保障。近年來，在部黨組的高度重視和指導下，各司局和直屬單位緊密結合教育工作實際，積極做好輿論宣傳，教育新聞宣傳工作取得了明顯進展。當前，在全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的偉大進程中，我國教育事業面臨著難得的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰。做好教育新聞宣傳工作，對于營造教育事業改革與發展的良好氛圍，推進教育事業全面協調發展，具有重要的意義。現就進一步加強和改進教育新聞宣傳工作，提出如下意見。

　　一、提高認識，加強領導，把教育新聞宣傳工作當作一項戰略性任務來抓

　　1.要進一步提高對教育新聞宣傳工作的認識。做好新形勢下的教育新聞宣傳工作，是大力宣傳教育優先發展戰略地位，深入實施科教興國和人才強國戰略的需要；是營造教育改革與發展的良好氛圍，動員全社會關心、支持教育工作，促進教育事業持續、健康、協調發展的需要；也是轉變政府職能，創新政府管理，推進教育政務公開的需要。因此，要把教育新聞宣傳工作當作一項戰略性任務抓緊抓實抓好。要按照黨的十六屆四中全會提出的要求，積極有效地運用輿論工具，充分發揮新聞宣傳的輿論導向作用，不斷加大正面宣傳的力度，及時、全面、準確地宣傳黨的教育方針和教育工作的一系列重大政策部署。要高度重視對社會熱點問題的引導，積極開展輿論監督，完善新聞發布制度和重大突發事件新聞報道快速反應機制。

　　2.要進一步加強對教育新聞宣傳工作的領導。成立教育部新聞宣傳工作領導小組，全面統籌我部新聞宣傳工作，研究制訂教育新聞宣傳工作的整體規劃，就教育重大政策、重點工作、先進典型的宣傳及輿論引導工作提出指導性意見。

　　3.要進一步提高教育新聞宣傳工作的質量和水平。教育新聞宣傳工作的質量和水平既表現在新聞宣傳內容的數量上，也體現在新聞宣傳工作取得的實際效果上。要按照“圍繞中心，服務大局”和“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，一方面要積極擴大教育新聞宣傳的覆蓋面，豐富教育新聞宣傳的內容，另一方面要不斷改進教育新聞宣傳手段，創新教育新聞宣傳形式。要進一步解放思想、轉變觀念，針對教育新聞宣傳工作政策性強、社會敏感度高等特點，更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，努力使教育新聞宣傳工作進一步適應社會主義精神文明建設的要求，進一步適應教育改革與發展的要求，進一步適應辦好讓人民滿意的教育的要求。

　　4.要充分依靠各方面力量，形成合力，推進教育新聞宣傳工作的深入開展。要加強與黨中央和國務院有關部門的溝通，積極爭取對教育新聞宣傳工作的支持、指導；要加強與新聞媒體的協調，定期通報教育重點工作進展情況及教育新聞宣傳工作要點，積極爭取媒體對教育新聞宣傳工作的支持與配合；要進一步加強與各地教育部門和各直屬高校的聯系，對教育新聞宣傳工作提出明確要求，建立與各地各高校相互協調、運轉高效的教育新聞宣傳工作聯動機制。

　　二、精心策劃，周密部署，積極主動地做好教育新聞宣傳工作

　　5.要把教育新聞宣傳工作作為教育工作的重要組成部分統籌規劃和安排。各司局要進一步增強做好新聞宣傳工作的責任感和使命感，把新聞宣傳工作作為司局工作的重要職責，做到將新聞宣傳工作與業務工作統籌規劃、部署，一起抓好落實，以新聞宣傳工作促進業務工作的開展。

　　6.要緊密結合工作實際，做好教育重點工作的新聞宣傳。要通盤規劃年度、月度教育重點工作的宣傳，精心策劃，周密部署，狠抓落實。當前特別要做好先進典型宣傳、教育政策解讀、輿情分析引導、組織發表專家文章和對外宣傳工作。

　　（1）要突出抓好先進人物和先進經驗的宣傳。學習宣傳先進典型人物和先進經驗是社會主義精神文明建設的重要組成部分，是新形勢下教育新聞宣傳的重點工作，也是堅持正面宣傳為主的具體體現。要在深入調查研究的基礎上，有計劃、有步驟、有重點地推出一批優秀師生典型和先進經驗典型，以點帶面，推動工作。

　　（2）要積極做好政策解讀工作。及時準確地對教育改革與發展中一系列重大決策進行政策解讀，有利于增強教育工作透明度，有利于滿足人民群眾對教育工作的知情權，有利于教育工作的順利推進。要在發布重要文件時，對文件內容進行全面準確解讀；要在召開重要會議前，制定詳細可行的宣傳計劃，積極做好會前、會中、會后宣傳報道。

　　（3）要做好輿情分析引導工作。要及時、全面地了解和掌握社會輿論對教育改革與發展各項工作的反映，并對各種反映及可能產生的影響進行分析，及時發現傾向性、苗頭性問題，提出相應的應對措施。

　　（4）要圍繞重大教育問題撰寫理論文章。要采取多種形式聘請專家學者，圍繞教育重點工作或社會關注的教育熱點、難點問題，撰寫重點理論文章或時事評論并在重要媒體發表。

　　（5）要認真做好教育對外宣傳工作。要充分認識對外宣傳工作的重要性，貼近國外受眾對中國教育信息的需求，針對國外受眾的思維習慣，不斷豐富教育對外宣傳的內容，拓展教育對外宣傳的渠道，提高教育對外宣傳的能力。要緊緊圍繞教育工作大局，全面客觀地介紹我國教育改革與發展取得的巨大成就，努力掌握教育對外宣傳的主動權，把教育對外宣傳工作提高到一個新水平。

　　7.要充分運用多種形式做好教育新聞宣傳工作。要通過召開新聞發布會、新聞通氣會、記者見面會，組織新聞采訪團，提供新聞通稿、新聞背景材料，接受記者采訪，提供采訪線索，回答網民提問等有效形式，全方位、多角度地做好教育新聞宣傳工作，努力提高教育新聞宣傳的整體效應。

　　8.要進一步做好新聞發布會工作。實踐證明，新聞發布會是影響較大、覆蓋面較廣、受眾較多、效果較好的宣傳形式。我部從2006年開始開展“定時定點”新聞發布工作，每月25日（遇節假日順延）由部新聞發言人對外發布。各部門要把做好新聞發布會工作作為營造良好氛圍的重要抓手，高度重視，精心策劃，積極提供政策支持與組織保障。

　　9.要切實加強網絡教育新聞宣傳工作。要積極協調各大新聞網站，充分發揮教育部門戶網站在網絡教育新聞宣傳中的主導作用，加大教育新聞宣傳力度，及時、全面、準確地宣傳教育改革與發展的政策、措施、成就和教育系統先進典型，權威發布教育改革與發展的最新動態。要及時跟蹤、分析網絡教育輿情，充分發揮網上評論員的作用，通過上帖、跟帖、發表高水平評論文章、專家訪談等形式，加強網上正面輿論引導。要針對網上負面和不實報道，及時澄清并協調有關網站刪除，努力掌握網絡教育新聞宣傳的主動權。

　　三、健全制度，規范管理，高效有序地做好教育新聞宣傳工作

　　10.要進一步加強制度化建設，確保教育新聞宣傳工作規范、有序開展。新聞宣傳工作政治性、政策性、綜合性強，堅持程序，規范操作，是做好教育新聞宣傳的必然要求。要認真執行我部已制訂的教育新聞宣傳的各項規章制度，嚴格按照規定的工作程序開展教育新聞宣傳。要根據新形勢、新任務的要求，積極推進教育新聞宣傳工作長效機制建設。

　　11. 要進一步樹立嚴謹細致的工作態度和作風。要把經常分析研究教育新聞宣傳工作形勢作為一項工作任務，及時制定切實可行的新聞宣傳計劃，精心抓好新聞宣傳各工作環節的落實，嚴格把握新聞宣傳的尺度，合理選擇新聞宣傳時機、方式，全面準確地表達宣傳主題和內容。

　　12.要嚴格執行教育新聞宣傳工作歸口報批制度。部新聞辦公室是我部新聞宣傳工作的歸口管理部門，部內新聞宣傳工作統一由部新聞辦公室協調安排。部內各司局要主動加強與部新聞辦公室的聯系溝通，積極支持、配合部新聞辦公室，共同做好教育新聞宣傳工作。

　　13.要嚴格執行部內新聞宣傳活動管理制度。凡屬我部重大新聞宣傳活動，需經主要部領導批準后由部新聞辦公室具體協調落實，部內各司局做好配合工作；部內各司局有重大政策、重要會議、重點活動需要宣傳報道時，宣傳內容和活動安排均需各司局領導審核，報主管部領導批準后由部新聞辦公室協調落實。部內各司局在組織重要新聞宣傳活動時，應在活動前3天向部新聞辦公室提供正式簽報件及相關文字材料。

　　14.要嚴格執行新聞稿件把關制度。對黨和國家領導人出席的會議、活動、發表的講話及相關內容進行報道時，應以上級領導機關審定的新華社通稿為準；對部領導出席的活動進行報道時，新聞稿須經相關司局負責同志審核后報部領導審定；對有關司局組織的會議活動進行報道時，新聞稿應由各司局負責同志審定。對同時有黨和國家領導人與我部領導出席的會議、活動、發表的講話及相關內容進行報道時，應按程序報請上級機關批準，不得搶發、誤發。

　　15.要嚴格執行機關公務員接受記者采訪制度。未經各司局和部新聞辦公室同意，機關公務員不得接受記者采訪；經同意安排的采訪，要嚴格按照已出臺的政策回答問題，對尚未出臺的政策不得以任何形式對外發布；借調人員不得接受記者采訪。

　　16.要進一步加強教育新聞宣傳業務培訓。要通過各種形式，廣泛開展新聞宣傳知識的學習、研究和培訓，不斷提高新聞宣傳的質量和水平，提高新聞發言人的綜合素質和實踐能力。要安排政治立場堅定、組織策劃能力強、熱愛新聞宣傳工作并且有一定宣傳工作經驗的優秀干部從事新聞宣傳工作，不斷加強新聞宣傳專兼職干部隊伍建設。

　　各地教育行政部門、各直屬高校和部內各司局、各直屬單位要按照以上意見的要求，結合本單位實際，制訂具體辦法，采取有效措施，抓好貫徹落實，不斷開創教育新聞宣傳工作的新局面。

　　二○○六年八月十二日