各省、自治區、直轄市公安廳、局:
近年來,公安部就嚴格控制使用收容審查手段問題多次發出通知,各地公安機關做了大量工作,制訂了有關控制使用收審手段的具體措施,使收審面過寬、收審期過長的問題得到了一定程度的解決。但是,目前這方面存在的問題仍然不少,各地都有一些長期超時限收審的人員,有的竟長達十余年。社會各界對此反應強烈,應當引起各級公安機關領導的高度重視。為了更好地運用收審手段打擊違法犯罪活動,切實解決收審工作中存在的突出問題,現就有關問題通知如下:
一、各地公安機關在接到本通知后,請立即組織法制、刑偵、預審、治安等部門對在押的收審人員進行一次全面清理,對有超范圍、超期限、手續不全等問題的,及時依照有關規定作出相應處理。
二、對收審期超過三個月以上的收審人員,要由辦案單位逐案進行分析研究,凡屬該刑事拘留、提請逮捕、報勞動教養的,應當及時依法處理。對已查不出犯罪證據的,經主管領導批準,應一律解除收容審查。
三、凡屬收審期超過一年的,全部要由各省、自治區、直轄市公安廳、局逐案解決,并提出最后處理意見,由辦案單位限期辦結。
四、各地在清理過程中,上級公安機關要派出工作組加強對此項工作的指導。遇有需要公、檢、法幾部門協調解決的問題,要及時向政法委匯報或報告上級公安部門。
五、各地要結合這次清理工作,進一步健全、落實責任制,誰批準收審誰負責,不依法辦事出了問題,要追究審批人和承辦人的責任。
六、請各地在清理結束后,將超期限收審的總人數、收審一年以上的人數以及收審期最長的案件的處理情況于6月底前報公安部法制司。
1993年4月26日
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