各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局：

　　為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》和《國務(wù)院關(guān)于開展嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動聯(lián)合行動的通知》及全國打假聯(lián)合行動第二次電視電話會議精神，充分發(fā)揮公安機關(guān)在打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品違法犯罪活動中的職能作用，切實加大打擊力度，現(xiàn)提出以下工作要求：

　　一、充分認識打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品違法犯罪活動對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。生產(chǎn)、銷售偽劣商品違法犯罪活動嚴重影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，侵害公民和企業(yè)組織的合法權(quán)益，危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全，腐蝕國家機關(guān)工作人員，不僅是影響經(jīng)濟建設(shè)和社會治安穩(wěn)定的重大問題，而且也是事關(guān)政府形象、國家長遠發(fā)展和政權(quán)穩(wěn)定的重大政治問題。打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品違法犯罪活動，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要內(nèi)容，也是嚴打整治斗爭的重要組成部分。各級公安機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要清醒地認識當前生產(chǎn)、銷售偽劣商品違法犯罪活動涉及面廣、危害嚴重、人民群眾深惡痛絕的嚴峻形勢，進一步增強責任感和緊迫感，迅速動員組織廣大公安民警積極參與到打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品違法犯罪活動中去，并把這項工作與打黑除惡、治爆緝槍專項行動有機結(jié)合，務(wù)求取得實效。

　　二、突出重點，明確要求，全力解決突出問題。按照國務(wù)院整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的要求，結(jié)合去年以來全國打假聯(lián)合行動反饋的情況和積累的經(jīng)驗，打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品違法犯罪活動必須突出重點，查辦大案，震懾犯罪。近期公安機關(guān)的打假工作要抓住國務(wù)院確定的直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品、藥品、農(nóng)資、棉花、拼裝汽車以及涉及外商在華投資企業(yè)等制假售假突出問題。天津市薊縣，河北省徐水縣，山西省晉中地區(qū)、大同市，浙江省蒼南縣、開化縣、慈溪市，福建省云霄縣，河南省許昌市、三門峽市，廣東省普寧市、潮陽市和遼寧省綏中市作為全國重點地區(qū)。上述涉案地公安機關(guān)要立即組織調(diào)研，掌握情況，聯(lián)合有關(guān)部門在5月底前對重點地區(qū)集中開展一次打擊、整治行動，迅速改變面貌。公安部近期已派出7個工作組赴上海、浙江、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、云南等地區(qū)進行指導(dǎo)、督辦。

　　三、集中力量偵破一批涉及面廣、數(shù)額巨大、影響惡劣、嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的制假售假大要案件。各級公安機關(guān)要與有關(guān)行政打假部門密切協(xié)作，始終保持嚴打的高壓態(tài)勢，近期要集中突破一批大要案。要掌握確鑿證據(jù)，力爭把主要犯罪嫌疑人抓捕歸案。公安部決定，將遼寧葫蘆島市假玉米種子案、廣東揭陽、普寧假冒柯達膠卷包裝盒案，廣州、汕頭假藥案，深圳假冒瑞士塔格手表案，福建泉州“12??23”非法拼裝汽車案，河南、山東、廣東等地摻油大米案，江西南昌偽劣煙機案，江西進賢假劣一次性輸液器案，安徽馬國平假冒軍人販運假煙案、貴陽摻油大米案列為打擊制售假冒偽劣商品犯罪工作第一批公安部督辦的全國重點案件。各涉案地公安機關(guān)要立即組織專門力量，對案件事實尚未查清、主要犯罪嫌疑人員尚未緝捕到案的，要全力抓捕，迅速突破全案；對事實清楚、證據(jù)扎實、主要嫌疑人員已經(jīng)歸案的案件，要及時結(jié)案，移送檢察機關(guān)起訴。同時，各地公安機關(guān)要從實際出發(fā)，摸清本地一批制假、售假窩點、重點案件和人員，組織優(yōu)勢警力，快打、快偵，盡快形成聲勢。對一些危害嚴重、影響大、涉案金額多、偵辦有一定難度的案件，實行分級掛牌督辦。省一級公安機關(guān)要列出本省第一批制假、售假嚴重地區(qū)、大要案件和緝捕的制假、售假犯罪在逃人員的名單，重點督辦，限時結(jié)案。

　　四、嚴肅工作紀律，嚴格依法辦案，加大打擊查處力度。檢驗這次打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品違法犯罪活動成效的一個重要標準，就是對從事生產(chǎn)、銷售偽劣商品違法犯罪活動的嫌疑人員是否依法進行了嚴肅處理。各地公安機關(guān)要嚴格執(zhí)行公安部《關(guān)于準確適用司法解釋規(guī)范辦理生產(chǎn)銷售偽劣商品犯罪案件工作有關(guān)問題的通知》（公治〔2001〕022號）要求，不折不扣地按有關(guān)標準和程序辦案，確保辦案質(zhì)量。要樹立全國一盤棋思想，堅決防止打假中的地方和部門保護主義，主動協(xié)助、支持其他地方公安機關(guān)的辦案工作。要堅決制止在辦案中發(fā)生降格處理或者拒案、拖案、消極辦案現(xiàn)象，對于枉法辦案，該立案不立案或者為制假、售假違法犯罪活動說情、充當保護傘的，要堅決依法從嚴查處。對其他部門移交的案件，要認真受理、審查，符合立案條件的要及時立案，積極查辦。同時，要積極配合工商、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門開展集中清理行動，依法嚴厲查處暴力阻礙打假執(zhí)法活動的案件，從快處理涉案人員。對前一階段打假聯(lián)合行動中發(fā)生的暴力阻礙執(zhí)法活動的違法犯罪人員，要依法盡快查處。

　　五、充分發(fā)動依靠群眾，嚴格日常檢查、整治，建立長效工作機制。當前迫于嚴打的聲威，生產(chǎn)、銷售偽劣商品違法犯罪活動日趨隱蔽。各地公安機關(guān)在工作中要注重宣傳發(fā)動，緊密依靠群眾，動員檢舉、揭發(fā)制假售假的違法犯罪活動，形成對生產(chǎn)、銷售偽劣商品違法犯罪活動人人喊打的社會氛圍。對群眾、法人組織等提供的線索，要迅速組織力量查證，并及時向舉報人反饋結(jié)果。對舉報查實的重大線索，要對舉報人予以獎勵。同時，各地公安機關(guān)要把打擊與日常管理、檢查工作緊密結(jié)合，及時與有關(guān)部門溝通情況，了解本地制假、售假行業(yè)和商品情況，有針對性地予以打擊、整治，不使其形成氣候，逐步建立起打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品違法犯罪活動的良性運行機制。

　　各地工作情況請及時報部。