商務(wù)部公告 (2007年第4號) 關(guān)于終止辛醇案反傾銷調(diào)查公告 　　根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機關(guān)）于2005年9月15日發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于韓國、沙特阿拉伯、日本、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進行反傾銷調(diào)查。被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號：29051600。 　　調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，商務(wù)部做出初裁決定（見附件）。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下： 　　一、初步裁定 　　調(diào)查機關(guān)初步裁定，在本案調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于韓國、沙特阿拉伯、日本、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇存在傾銷；國內(nèi)辛醇產(chǎn)業(yè)未受到實質(zhì)損害。 　　二、終止調(diào)查 　　根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十七條的規(guī)定，鑒于被調(diào)查產(chǎn)品未對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害，調(diào)查機關(guān)決定自2007年1月31日起，終止對原產(chǎn)于韓國、沙特阿拉伯、日本、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇的反傾銷調(diào)查。 　　特此公告。 　　附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于韓國、沙特阿拉伯、日本、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇反傾銷調(diào)查的初步裁定 中華人民共和國商務(wù)部 二○○七年一月三十一日 　　附件： 中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于韓國、沙特阿拉伯、日本、 歐盟和印度尼西亞的進口辛醇反傾銷調(diào)查的初步裁定 　　根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機關(guān)）于2005年9月15日發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于韓國、沙特阿拉伯、日本、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇（以下簡稱被調(diào)查產(chǎn)品）進行反傾銷調(diào)查。被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號：29051600。 　　調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度，以及傾銷和損害之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)做出初步裁定如下： 　　一、調(diào)查程序 　　（一）立案及立案通知 　　1．立案 　　2005年7月15日，調(diào)查機關(guān)正式收到中國石油化工股份有限公司齊魯分公司、吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司、北京東方石油化工有限公司化工四廠代表中國辛醇產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷調(diào)查申請，申請人請求對原產(chǎn)于韓國、沙特阿拉伯、日本、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇進行反傾銷調(diào)查。 　　調(diào)查機關(guān)審查了申請材料后，認為申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條及第十三條和第十七條有關(guān)中國產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請的規(guī)定。同時，申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反傾銷調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)的證據(jù)。 　　根據(jù)上述審查結(jié)果及《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)于2005年9月15日發(fā)布立案公告，決定對原產(chǎn)于韓國、沙特阿拉伯、日本、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇進行反傾銷調(diào)查。調(diào)查機關(guān)確定的傾銷調(diào)查期為2004年4月1日至2005年3月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2001年1月1日至2005年3月31日。 　　2. 立案通知 　　在決定立案調(diào)查前，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條規(guī)定，調(diào)查機關(guān)于2005年9月9日就收到國內(nèi)辛醇產(chǎn)業(yè)反傾銷調(diào)查申請書一事分別通知了韓國、沙特阿拉伯、日本、歐盟和印度尼西亞駐中國大使館。 　　2005年9月15日，調(diào)查機關(guān)發(fā)布立案公告，并向韓國、沙特阿拉伯、日本、歐盟和印度尼西亞駐中國大使館正式提供了立案公告和申請書的公開部分，請其通知其所在國家的相關(guān)出口商和生產(chǎn)商。同日，調(diào)查機關(guān)將本案立案情況通知了本案申請人及申請書中列明的國外企業(yè)。 　　（二）初步調(diào)查 　　1．傾銷及傾銷幅度的初步調(diào)查 　　（1）登記應(yīng)訴 　　根據(jù)公告要求，自公告發(fā)布之日起20天的登記應(yīng)訴期內(nèi)，沙特阿拉伯朱拜爾肥料公司（Al-Jubail Fertilizer Company）、日本智索石油化學(xué)株式會社（Chisso Petrochemical Corporation）、日本三菱化學(xué)株式會社（Mitsubishi Chemical Corporation）、日本協(xié)和發(fā)酵化學(xué)有限公司（Kyowa Hakko Chemical Co.，Ltd）、韓國韓華石油化學(xué)株式會社（Hanwha Chemical Corporation）、韓國LG化學(xué)株式會社（LG Chem，Ltd）、德國歐洲歐克素公司（European OXO Gmbh）、瑞典Perstorp Specialty Chemicals公司、印度尼西亞PT.Petro.Oxo Nusantara公司9家企業(yè)向調(diào)查機關(guān)登記傾銷應(yīng)訴。 　　（2）發(fā)放問卷和收取答卷 　　2005年10月11日，調(diào)查機關(guān)向應(yīng)訴的國外生產(chǎn)商發(fā)出了反傾銷調(diào)查問卷，并要求其在37天內(nèi)按規(guī)定提交準確、完整的答卷。在該期間內(nèi)，2家應(yīng)訴公司在問卷規(guī)定的期限內(nèi)向調(diào)查機關(guān)提交了傾銷部分問卷的答卷。6家應(yīng)訴公司申請延期遞交答卷并陳述了相關(guān)理由。經(jīng)審查，調(diào)查機關(guān)同意申請企業(yè)的延期要求。至答卷遞交截止之日，調(diào)查機關(guān)收到了沙特阿拉伯朱拜爾肥料公司、日本智索石油化學(xué)株式會社、日本三菱化學(xué)株式會社、日本協(xié)和發(fā)酵化學(xué)有限公司、韓國韓華石油化學(xué)株式會社、韓國LG化學(xué)株式會社遞交的有關(guān)傾銷部分問卷的答卷。瑞典Perstorp Specialty Chemicals公司沒有遞交答卷。德國歐洲歐克素公司、印度尼西亞PT.Petro.Oxo Nusantara公司未在規(guī)定時限內(nèi)提交符合規(guī)定的完整答卷和證據(jù)材料。 　　在隨后的調(diào)查進程中，調(diào)查機關(guān)針對公司遞交的傾銷部分原始答卷中存在的問題，向沙特阿拉伯朱拜爾肥料公司、日本智索石油化學(xué)株式會社、日本三菱化學(xué)株式會社、日本協(xié)和發(fā)酵化學(xué)有限公司、韓國韓華石油化學(xué)株式會社、韓國LG化學(xué)株式會社發(fā)放了補充問卷，并在規(guī)定的時間內(nèi)收到了部分公司的補充答卷。 　　（3）實地核查 　　為進一步核實各應(yīng)訴公司提交材料的真實性和準確性，調(diào)查機關(guān)組成辛醇反傾銷案實地核查小組，于2006年4月赴韓國、日本和沙特阿拉伯進行了實地核查。接受核查的公司有：韓國韓華石油化學(xué)株式會社、韓國LG化學(xué)株式會社，日本三菱化學(xué)株式會社、協(xié)和發(fā)酵化學(xué)株式會社和智索石油化學(xué)株式會社，以及沙特阿拉伯朱拜爾肥料公司。核查期間，被核查公司的財務(wù)人員、銷售人員和管理人員接受了核查小組的詢問，并根據(jù)要求提供了有關(guān)的證明材料。核查小組全面核查了各公司的整體情況、被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售情況、被調(diào)查產(chǎn)品出口中國銷售情況、生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品及同類產(chǎn)品的成本及相關(guān)費用情況，對公司提交材料的完整性、真實性和準確性進行了調(diào)查，并進一步搜集了相關(guān)證據(jù)。 　　2．產(chǎn)業(yè)損害及損害程度調(diào)查 　　（1）參加調(diào)查活動登記 　　2005年9月15日調(diào)查機關(guān)發(fā)出《關(guān)于參加辛醇反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動登記的通知》。在規(guī)定的時間內(nèi)，申請參加調(diào)查活動并符合要求的國外（地區(qū)）生產(chǎn)者8家，分別是韓國韓華石油化學(xué)株式會社（Hanwha Chemical Corporation）、 韓國LG化學(xué)株式會社（LG Chem，Ltd），日本協(xié)和發(fā)酵化學(xué)有限公司（Kyowa Hakko Chemical Co.，Ltd）、三菱化學(xué)株式會社（Mitsubishi Chemical Corporation）、智索石油化學(xué)株式會社（Chisso Petrochemical Corporation）和智索株式會社（Chisso Corporation）、沙特阿拉伯朱拜爾肥料公司（Al-Jubail Fertilizer Company），歐洲歐克素公司（European Oxo GmbH）；進口商4家，分別為昆山合峰化工有限公司、浙江華泰精細化工有限公司、浙江華泰化工有限公司和浙江華立國際發(fā)展有限公司。上述公司向調(diào)查機關(guān)遞交了登記表及相關(guān)證明材料，經(jīng)審查后調(diào)查機關(guān)接受了上述利害關(guān)系方的登記。 　　（2）成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組 　　2005年9月30日調(diào)查機關(guān)成立辛醇反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組。 　　（3）發(fā)放和收回調(diào)查問卷 　　根據(jù)反傾銷條例第二十條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第二十四條、第二十五條、第二十六條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)于2005年9月21日向已知的中國國內(nèi)生產(chǎn)者、進口商和國外（地區(qū)）生產(chǎn)者（出口商）發(fā)放了《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》、《國內(nèi)進口商調(diào)查問卷》和《國外（地區(qū)）生產(chǎn)者/出口商調(diào)查問卷》。 　　在規(guī)定的時間或經(jīng)批準延期遞交的時間內(nèi)，共收回合格的調(diào)查問卷答卷13份。包括：國內(nèi)生產(chǎn)者中國石油化工股份有限公司齊魯分公司、吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司、北京東方石油化工有限公司化工四廠提交的《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》答卷共3份；國內(nèi)進口商浙江華泰精細化工有限公司、浙江華泰化工有限公司、浙江華立國際發(fā)展有限公司提交的《國內(nèi)進口商調(diào)查問卷》答卷3份；國外（地區(qū)）生產(chǎn)者/出口商日本三菱化學(xué)株式會社、協(xié)和發(fā)酵化學(xué)株式會社、智索石油化學(xué)株式會社，韓國韓華石油化學(xué)株式會社、韓國LG化學(xué)株式會社，歐洲歐克素公司，沙特阿拉伯朱拜爾肥料公司提交的《國外（地區(qū)）生產(chǎn)者/出口商調(diào)查問卷》答卷共7份。 　　（4）聽取利害關(guān)系方意見陳述 　　根據(jù)反傾銷條例第二十條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第十七條的規(guī)定，2005年9月21日，調(diào)查機關(guān)聽取了申請人的意見陳述。 　　（5）接收利害關(guān)系方書面評論意見 　　2006年3月7日調(diào)查機關(guān)接收了日本三菱化學(xué)株式會社、協(xié)和發(fā)酵化學(xué)有限公司、智索石油化學(xué)株式會社《關(guān)于辛醇產(chǎn)品的無損害抗辯意見書暨終止本次反傾銷調(diào)查申請書》。 　　（6）實地核查 　　根據(jù)反傾銷條例第二十條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第二十七條的規(guī)定，2006年1月、2月和4月，調(diào)查機關(guān)分別對本案申請人北京東方石油化工有限公司化工四廠、中國石油化工股份有限公司齊魯分公司和吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司進行了實地核查。調(diào)查機關(guān)核實了申請書和被核查企業(yè)調(diào)查問卷答卷的相關(guān)證據(jù)材料，被核查企業(yè)向調(diào)查機關(guān)提交了實地核查補充材料。 　　調(diào)查機關(guān)對申請書、調(diào)查問卷答卷及所附證據(jù)材料和實地核查結(jié)果進行了認真分析和全面評估，對各利害關(guān)系方的意見依法給予了充分考慮。 　　（三）發(fā)布延期公告 　　2006年9月15日調(diào)查機關(guān)發(fā)布2006年第70號公告，決定將本案調(diào)查期限延長6個月，即截止日期為2007年3月15日。 　　二、 被調(diào)查產(chǎn)品 　　調(diào)查機關(guān)在立案公告中確定的本案調(diào)查范圍及被調(diào)查產(chǎn)品描述如下： 　　調(diào)查范圍：原產(chǎn)于韓國、沙特阿拉伯、日本、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇 　　被調(diào)查產(chǎn)品名稱：辛醇，英文稱為Octanol（octyl alcohol） 　　化學(xué)分子式為： 　　化學(xué)結(jié)構(gòu)式為： 　　產(chǎn)品描述：辛醇為無色有特殊氣味的可燃性液體，與多數(shù)有機溶劑互溶。主要用于生產(chǎn)鄰苯二甲酸二辛酯（DOP）、己二酸二辛酯（DOA）、對苯二甲酸二辛酯（DOTP）、鄰苯二甲酸二仲酯等增塑劑，還用于生產(chǎn)丙烯酸辛酯及其衍生物。 　　稅則號：本案被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號：29051600。 　　三、國內(nèi)同類產(chǎn)品和國內(nèi)產(chǎn)業(yè) 　　（一）國內(nèi)同類產(chǎn)品的認定 　　根據(jù)反傾銷條例第十二條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第十、十一條關(guān)于國內(nèi)同類產(chǎn)品認定的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)對中國國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇和被調(diào)查產(chǎn)品的物理和化學(xué)特征、生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品用途、產(chǎn)品的可替代性、消費者和生產(chǎn)者的評價、銷售渠道、價格等因素進行了考察： 　　1.物理和化學(xué)特性 　　中國國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇和被調(diào)查產(chǎn)品物理性質(zhì)均為無色、有特殊氣味的可燃性液體，與多數(shù)有機溶劑互溶。辛醇熔點為-70℃，沸點為184℃，密度為0.834，折射率為1.4316，閃點為81.1℃。化學(xué)性質(zhì)主要表現(xiàn)在辛醇與含氧的無機酸或有機酸作用生成酯，與五氯化磷作用生成氯辛烷，與氫鹵酸作用生成鹵辛烷，兩個辛醇分子間去水生成二辛醚，辛醇氧化成辛醛，辛醇加氫生成烷烴。 　　2.生產(chǎn)工藝流程 　　目前，辛醇工業(yè)化主要生產(chǎn)方法是丙烯羰基合成法。中國國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇和被調(diào)查產(chǎn)品在制造過程和生產(chǎn)工藝上完全一致，其生產(chǎn)流程為：丙烯與合成氣反應(yīng)生成正丁醛與異丁醛。正丁醛直接加氫反應(yīng)生成正丁醇；正丁醛如果先縮合，再加氫就生成了辛醇；異丁醛加氫生成異丁醇。 　　目前國內(nèi)外丁醇、辛醇多采用一套裝置進行生產(chǎn)。丙烯羰基合成法分成兩種工藝流程，一種是切換式生產(chǎn)，該生產(chǎn)工藝可根據(jù)市場需求情況，全部生產(chǎn)丁醇或辛醇。全部生產(chǎn)丁醇時丁醛縮合系統(tǒng)暫封閑置，將生產(chǎn)流程切換為丁醇流程，操作中只是改變加氫、精餾系統(tǒng)的操作條件；而全部生產(chǎn)辛醇時則開放丁醛縮合系統(tǒng)裝置；另一種是聯(lián)產(chǎn)式生產(chǎn)，為一次投料生產(chǎn)出丁醛后，再分別產(chǎn)出丁醇、辛醇。丁醇、辛醇的產(chǎn)量比例可以通過適當降低或提高丁醇或辛醇生產(chǎn)線的負荷來調(diào)節(jié)。中國國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇和被調(diào)查產(chǎn)品所使用的原材料主要為丙烯和合成氣。 　　3．產(chǎn)品用途、消費者和生產(chǎn)者的評價、銷售渠道及價格等 　　辛醇主要用于生產(chǎn)鄰苯二甲酸二辛酯（DOP）、己二酸二辛酯（DOA）、對苯二甲酸二辛酯（DOTP）等增塑劑，還用于生產(chǎn)丙烯酸辛酯及其衍生物，也用于壓敏粘合劑、表面涂料、表面活性劑、抗氧劑、柴油和潤滑添加劑、紡織和化妝品工業(yè)用的溶劑和消泡劑等方面，是重要的有機化工原料和化學(xué)助劑原料。國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷和國外（地區(qū)）生產(chǎn)者調(diào)查問卷答卷顯示，部分國內(nèi)用戶既使用國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇，又使用被調(diào)查產(chǎn)品。國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇與被調(diào)查產(chǎn)品銷售渠道包括通過代理商銷售或直接銷售給辛醇用戶。國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇與被調(diào)查產(chǎn)品價格的變化趨勢一致。關(guān)于國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇與被調(diào)查產(chǎn)品具有可替代性方面，利害關(guān)系方均未提出異議。 　　綜合以上因素，調(diào)查機關(guān)認定，中國國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇與被調(diào)查產(chǎn)品的物理和化學(xué)特性、生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品用途、消費者和生產(chǎn)者的評價、銷售渠道及價格變化趨勢等方面相同，具有可替代性。因此，中國國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇和被調(diào)查產(chǎn)品屬于同類產(chǎn)品。 　　（二）國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的認定 　　根據(jù)反傾銷條例第十一條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第十三條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)對本案國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的范圍進行了審查。本案申請人中國石油化工股份有限公司齊魯分公司、吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司、北京東方石油化工有限公司化工四廠為中國國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者，其合計產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分，符合反傾銷條例第十一條的規(guī)定，可以代表中國國內(nèi)辛醇產(chǎn)業(yè)（以下簡稱國內(nèi)產(chǎn)業(yè)）。本案裁決依據(jù)的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，除特別說明者外，均來自以上特定的國內(nèi)生產(chǎn)者。 　　四、 傾銷和傾銷幅度 　　調(diào)查機關(guān)審查了各應(yīng)訴公司的答卷，對各公司的正常價值和出口價格作如下認定： 　　（一）正常價值、出口價格及價格調(diào)整項目的認定 　　日本公司 　　日本智索石油化學(xué)株式會社 　　1．正常價值 　　根據(jù)該公司的答卷，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在傾銷調(diào)查期內(nèi)只負責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)，而該公司關(guān)聯(lián)的母公司日本智索株式會社負責(zé)辛醇全部的國內(nèi)銷售和出口銷售，后者參加了應(yīng)訴并按照要求遞交了答卷。調(diào)查機關(guān)對兩家企業(yè)的股權(quán)機構(gòu)、生產(chǎn)銷售職能分工等進行了調(diào)查后認為，本案中，在辛醇的生產(chǎn)和銷售方面，智索株式會社和智索石油化學(xué)可以被視為一個單一的經(jīng)濟體，智索株式會社關(guān)于被調(diào)查產(chǎn)品出口銷售和同類產(chǎn)品國內(nèi)銷售可以被認為是智索石油化學(xué)株式會社的銷售。 　　調(diào)查期內(nèi)，在日本國內(nèi)市場的貿(mào)易過程中，智索株式會社除銷售智索石油化學(xué)株式會社生產(chǎn)的被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品外，還外購部分其他公司產(chǎn)品在國內(nèi)銷售，或是和其他日本公司在國內(nèi)進行辛醇的SWAP交易。對于外購交易，智索株式會社承擔(dān)的是貿(mào)易商的職能，并非銷售自產(chǎn)產(chǎn)品；對于SWAP交易，沒有實際發(fā)生的交易價格和銷售收入，因此調(diào)查機關(guān)經(jīng)初步調(diào)查后，認為這兩種交易不能夠作為確定正常價值的基礎(chǔ)，將其排除在確定正常價值的范圍之外。 　　調(diào)查期內(nèi)該公司自產(chǎn)的被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品（以下簡稱自產(chǎn)產(chǎn)品）國內(nèi)銷售數(shù)量占同期其向中國出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量的比例大于5％，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。 　　調(diào)查機關(guān)對該公司自產(chǎn)產(chǎn)品的國內(nèi)銷售進行了審查。智索株式會社向關(guān)聯(lián)和非關(guān)聯(lián)的企業(yè)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品，調(diào)查機關(guān)對交易方式、價格等進行了審查和比較，審查后初步認為，自產(chǎn)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)銷售可以反映公平的市場價格，其國內(nèi)銷售可以作為正常價值進一步調(diào)查的基礎(chǔ)。 　　調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查。在調(diào)查期內(nèi)，該公司從一家日本石油化學(xué)企業(yè)采購主要原材料，智索株式會社為了維護和這家日本石油化工企業(yè)的穩(wěn)定關(guān)系和購買丙烯的渠道，持有該公司少量股份，并獲得一定的股利，因此調(diào)查機關(guān)有理由推測，智索株式會社購買丙烯等主要原材料價格可能受到了他們之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的影響。經(jīng)與其他日本應(yīng)訴公司自非關(guān)聯(lián)商采購的原料價格比較，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)其價格明顯低于這種非關(guān)聯(lián)交易的價格。因此，調(diào)查機關(guān)決定采用其他日本應(yīng)訴公司從非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商采購的原材料價格來計算智索石油化學(xué)株式會社的原材料入帳價格；調(diào)查機關(guān)對公司發(fā)生的研發(fā)費用進行了審查，該公司沒有將發(fā)生的研發(fā)費用分攤到辛醇產(chǎn)品，調(diào)查機關(guān)認為，公司發(fā)生的研發(fā)費用應(yīng)該由公司全部產(chǎn)品承擔(dān)，因此調(diào)查機關(guān)根據(jù)銷售收入對研發(fā)費用重新進行了分攤；調(diào)查機關(guān)根據(jù)公司報送的會計報告對三項費用依銷售收入比例進行了重新分攤。經(jīng)過調(diào)整后，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)自產(chǎn)產(chǎn)品的低于成本銷售超過了20％的數(shù)量。因此，調(diào)查機關(guān)將排除低于成本銷售后的自產(chǎn)產(chǎn)品銷售作為確定正常價值的基礎(chǔ)。 　　2．出口價格 　　調(diào)查機關(guān)對該公司被調(diào)查產(chǎn)品向中國出口銷售情況進行了審查。 　　該公司通過非關(guān)聯(lián)的日本公司向中國出口被調(diào)查產(chǎn)品，在交易過程中，該公司知曉被調(diào)查產(chǎn)品將銷往中國，并由此決定與非關(guān)聯(lián)商之間的價格。調(diào)查機關(guān)采用了該公司與日本公司非關(guān)聯(lián)公司之間的價格作為向中國出口的價格基礎(chǔ)。 　　3．調(diào)整項目 　　調(diào)查機關(guān)對該公司價格調(diào)整部分逐一進行了審查。 　　（1）正常價值 　　調(diào)查機關(guān)對該公司的正常價值調(diào)整部分進行了審查。 　　根據(jù)公司遞交的材料，接受該公司主張的內(nèi)陸運費（工廠－客戶）和其他折扣項目調(diào)整；對于公司主張的內(nèi)陸運費（工廠－倉庫）、售前倉儲費、售前倉庫發(fā)生的裝卸費用等，由于該公司未提供充足的證據(jù)資料，調(diào)查機關(guān)在初裁階段無法對場外倉庫在國內(nèi)銷售中的職能、銷售的專項性、費用支付等做確切的了解，因此暫不接受；對于公司主張的“發(fā)票中的折扣”，該公司填報了針對特定日本公司的折扣，但該折扣不僅僅針對辛醇，也針對特定日本公司購買的其他產(chǎn)品，按月根據(jù)購買金額支付，由于該折扣不是針對特定的辛醇交易的，而且該公司沒有提供具體的折扣標準、折扣在各產(chǎn)品之間的分配方法、銷售和折扣數(shù)據(jù)等，因此調(diào)查機關(guān)暫不接受。該公司沒有填報信用費用，調(diào)查機關(guān)認為，信用費用是機會成本，信用期間的不同會影響到企業(yè)的定價策略，因此根據(jù)實際發(fā)生的交易金額、信用期間和日本商法規(guī)定的年利率來計算信用費用。 　　（2）出口價格 　　調(diào)查機關(guān)對該公司出口價格調(diào)整部分進行了審查。 　　根據(jù)該公司提供的證據(jù)材料情況，暫接受該公司關(guān)于內(nèi)陸運費（工廠－港口）、報關(guān)代理費、檢驗費用、港口費用等調(diào)整項目。 　　該公司出口銷售存在遲延收款的現(xiàn)象，但沒有填報信用費用，理由是日本銀行的短期存款利息幾乎為零，不存在遲延付款的利息損失。調(diào)查機關(guān)認為，信用費用是機會成本，信用期間的不同會影響到企業(yè)的定價策略，因此應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生的交易金額、信用期間和日本商法規(guī)定的年利率計算信用費用；該公司在發(fā)票價格之外按照FOB價格的一定比例支付傭金給非關(guān)聯(lián)的貿(mào)易商。該公司認為將FOB價格調(diào)整至出廠環(huán)節(jié)無須扣減傭金。調(diào)查機關(guān)認為，傭金盡管是在FOB發(fā)票價格之外支付的，但是它實際上已經(jīng)影響到公司的定價策略和具體交易的價格，進而影響到價格的可比性，應(yīng)該在貿(mào)易環(huán)節(jié)調(diào)整過程中扣除。 　　日本協(xié)和發(fā)酵有限公司 　　1．正常價值 　　調(diào)查機關(guān)審查了該公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在日本國內(nèi)銷售情況。 　　調(diào)查期內(nèi)，在日本國內(nèi)市場的貿(mào)易過程中，該公司除銷售自產(chǎn)的被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品外，還外購部分其他公司的辛醇產(chǎn)品在日本國內(nèi)銷售，還和其他日本公司在國內(nèi)進行辛醇的SWAP交易。對于外購產(chǎn)品在日本國內(nèi)的交易，調(diào)查機關(guān)認為，該公司在交易過程中承擔(dān)的是貿(mào)易商的職能，并非銷售自產(chǎn)產(chǎn)品；對于SWAP交易，沒有實際發(fā)生的交易價格和在賬務(wù)上體現(xiàn)銷售收入，因此調(diào)查機關(guān)經(jīng)初步調(diào)查后，決定將這兩部分交易排除在正常價值的基礎(chǔ)之外。 　　調(diào)查期內(nèi)該公司自產(chǎn)的被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品（以下簡稱自產(chǎn)產(chǎn)品）國內(nèi)銷售數(shù)量占同期其向中國出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量的比例大于5％，符合作為確定正常價值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。 　　調(diào)查機關(guān)對該公司自產(chǎn)產(chǎn)品的國內(nèi)銷售進行了審查。該公司向國內(nèi)的關(guān)聯(lián)公司和非關(guān)聯(lián)公司分別銷售自產(chǎn)產(chǎn)品，調(diào)查機關(guān)對兩種交易的方式、價格等進行了審查和比較，審查后初步認為，自產(chǎn)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)銷售可以反映公平的市場價格，其國內(nèi)銷售可以作為正常價值進一步調(diào)查的基礎(chǔ)。 　　調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查。對于該公司列在財務(wù)費用項下，與生產(chǎn)經(jīng)營被調(diào)查產(chǎn)品無關(guān)的收支項目等，調(diào)查機關(guān)經(jīng)初步審查后予以剔除。經(jīng)過調(diào)整后，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)自產(chǎn)產(chǎn)品的低于成本銷售超過了20％的數(shù)量。因此，調(diào)查機關(guān)將排除低于成本銷售后的自產(chǎn)產(chǎn)品銷售作為確定正常價值的基礎(chǔ)。 　　2．出口價格 　　調(diào)查機關(guān)對該公司被調(diào)查產(chǎn)品向中國出口銷售情況進行了審查。 　　該公司通過兩種交易方式向中國出口被調(diào)查產(chǎn)品：一是直接向中國的非關(guān)聯(lián)公司出口；二是通過日本的非關(guān)聯(lián)公司向中國的非關(guān)聯(lián)用戶出口。第一種交易方式下，調(diào)查機關(guān)采用了該公司與中國非關(guān)聯(lián)公司的價格作為向中國出口的價格基礎(chǔ)；第二種交易方式下，該公司知曉被調(diào)查產(chǎn)品將銷往中國，并由此決定與非關(guān)聯(lián)商之間的價格，調(diào)查機關(guān)采用了該公司與日本非關(guān)聯(lián)公司的價格作為向中國出口的價格基礎(chǔ)。 　　3．調(diào)整項目 　　調(diào)查機關(guān)對該公司價格調(diào)整部分逐一進行了核查。 　　（1）正常價值 　　調(diào)查機關(guān)對該公司的正常價值調(diào)整部分進行了審查。 　　對于公司主張的內(nèi)陸運費―工廠至分銷倉庫、售前倉儲費用、場外倉庫交易部分的裝卸費用等，由于該公司未提供充足的證據(jù)資料，調(diào)查機關(guān)在初裁階段無法對場外倉庫在國內(nèi)銷售中職能、銷售專項性、費用支付等做確定的了解，因此調(diào)查機關(guān)暫不接受與售前倉儲有關(guān)的費用調(diào)整項目。 　　接受公司關(guān)于信用費用的調(diào)整項目。 　　（2）出口價格 　　調(diào)查機關(guān)對該公司出口價格調(diào)整部分進行了審查。 　　根據(jù)該公司提供的證據(jù)材料情況，暫接受該公司關(guān)于國際運輸費用、信用費用、報關(guān)代理費、檢驗費用、貨幣兌換等調(diào)整項目。 　　日本三菱化學(xué)株式會社 　　1．正常價值 　　調(diào)查機關(guān)審查了該公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在日本國內(nèi)銷售情況。 　　調(diào)查期內(nèi)，在日本國內(nèi)市場的貿(mào)易過程中，該公司除銷售自產(chǎn)的被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品外，還外購部分其他公司的辛醇產(chǎn)品在日本國內(nèi)銷售，還和其他日本公司在國內(nèi)進行辛醇的SWAP交易。對于外購產(chǎn)品在日本國內(nèi)的交易，調(diào)查機關(guān)認為，該公司在交易過程中承擔(dān)的是貿(mào)易商的職能，并非銷售自產(chǎn)產(chǎn)品；對于SWAP交易，沒有實際發(fā)生的交易價格，也沒有在賬務(wù)上體現(xiàn)銷售收入，因此調(diào)查機關(guān)經(jīng)初步調(diào)查后，決定將這兩部分交易排除在正常價值的基礎(chǔ)之外。 　　調(diào)查期內(nèi)該公司自產(chǎn)的被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品（以下簡稱自產(chǎn)產(chǎn)品）國內(nèi)銷售數(shù)量占同期其向中國出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量的比例大于5％，符合作為確定正常價值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。 　　調(diào)查機關(guān)對該公司自產(chǎn)產(chǎn)品的國內(nèi)銷售進行了審查。該公司向國內(nèi)的關(guān)聯(lián)公司和非關(guān)聯(lián)公司分別銷售自產(chǎn)產(chǎn)品。調(diào)查機關(guān)對兩種交易方式、價格等進行了審查和比較，審查后初步認為，自產(chǎn)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)銷售可以反映公平的市場價格，其國內(nèi)銷售可以作為正常價值進一步調(diào)查的基礎(chǔ)。 　　調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查。該公司沒有按照調(diào)查機關(guān)在問卷中的要求報送完整的生產(chǎn)流程、原材料的采購以及投料比例情況，調(diào)查機關(guān)補發(fā)了補充問卷，但該公司沒有在規(guī)定的時間里按照補充問卷的要求提供本公司的原材料價格等數(shù)據(jù)，因此，調(diào)查機關(guān)決定采用其他日本應(yīng)訴公司從非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商采購的原材料價格來計算該公司的原材料入帳價格。經(jīng)過重新計算成本后，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)自產(chǎn)產(chǎn)品的低于成本銷售超過了20％的數(shù)量。因此，調(diào)查機關(guān)將排除低于成本銷售后的自產(chǎn)產(chǎn)品銷售作為確定正常價值的基礎(chǔ)。 　　2．出口價格 　　調(diào)查機關(guān)對該公司被調(diào)查產(chǎn)品向中國出口銷售情況進行了審查。 　　該公司通過位于日本的非關(guān)聯(lián)商社向中國出口被調(diào)查產(chǎn)品，在交易過程中，該公司知曉被調(diào)查產(chǎn)品將銷往中國，并由此決定與非關(guān)聯(lián)商之間的價格。經(jīng)過審查后，調(diào)查機關(guān)采用了該公司與日本非關(guān)聯(lián)商社的之間價格作為向中國出口的價格基礎(chǔ)。 　　3．調(diào)整項目 　　調(diào)查機關(guān)對該公司價格調(diào)整部分逐一進行了審查。 　　（1）正常價值 　　調(diào)查機關(guān)對該公司的正常價值調(diào)整部分進行了審查。 　　對于公司主張的內(nèi)陸運費（工廠－分銷倉庫）、售前倉儲費等，由于該公司未提供充足的證據(jù)資料，調(diào)查機關(guān)在初裁階段無法對場外倉庫在國內(nèi)銷售中的職能、銷售的專項性、費用支付等做確切的了解，因此調(diào)查機關(guān)暫不接受與售前倉儲有關(guān)的費用調(diào)整項目。 　　根據(jù)公司遞交的證據(jù)材料，調(diào)查機關(guān)接受了關(guān)于信用費用、內(nèi)陸運費（工廠－客戶）、其他折扣、回扣等調(diào)整項目。 　　（2）出口價格 　　調(diào)查機關(guān)對該公司出口價格調(diào)整部分進行了審查。 　　根據(jù)該公司提供的證據(jù)材料情況，暫接受該公司關(guān)于信用費用、港口裝卸費用、報關(guān)和檢驗費用、利息收入（匯兌損益）等調(diào)整項目。 　　對于公司主張的內(nèi)陸運費（工廠－分銷倉庫）、售前倉儲費、內(nèi)陸保險費用（工廠－分銷倉庫）等，由于該公司未提供充足的證據(jù)資料，調(diào)查機關(guān)在初裁階段無法對場外倉庫在出口銷售中的職能、銷售的專項性、費用支付等做確切的了解，因此調(diào)查機關(guān)暫不接受。 　　其他日本公司 　　對于其他未應(yīng)訴未提交答卷的日本公司，根據(jù)《反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)決定采用已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息做出有關(guān)傾銷及傾銷幅度的裁定。 　　韓國公司 　　韓國韓華石油化學(xué)株式會社 　　根據(jù)問卷的要求，該公司出口中國交易相關(guān)聯(lián)的韓國關(guān)聯(lián)貿(mào)易商HANWHA CORPORATION單獨遞交了問卷。韓華石油化學(xué)株式會社在問卷中報送了參與銷售的、位于中國的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商的相關(guān)信息以及向中國轉(zhuǎn)售的情況。 　　1．正常價值 　　調(diào)查機關(guān)審查了該公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在韓國國內(nèi)銷售情況。 　　調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品國內(nèi)銷售數(shù)量占同期其向中國出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量的比例大于5％，符合作為確定正常價值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。 　　調(diào)查期內(nèi)，在韓國國內(nèi)市場的貿(mào)易過程中，該公司向國內(nèi)的非關(guān)聯(lián)公司銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品，調(diào)查機關(guān)對交易的交易方式、價格等進行了審查，審查后初步認為，國內(nèi)銷售可以作為正常價值進一步調(diào)查的基礎(chǔ)。 　　調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查。該公司在調(diào)查期內(nèi)從韓國關(guān)聯(lián)公司采購部分原材料，調(diào)查機關(guān)對采購方式、價格等進行了初步調(diào)查，認為部分原材料的采購和入帳價格，低于其他韓國應(yīng)訴公司對于同類原材料的非關(guān)聯(lián)采購和入帳價格，因此調(diào)查機關(guān)有理由推測，該原材料的采購和入帳價格受到關(guān)聯(lián)關(guān)系的影響。因此調(diào)查機關(guān)暫決定，計算被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本時，采用其他韓國應(yīng)訴公司非關(guān)聯(lián)采購的價格作為該部分原材料的入帳價格。在確定公司銷售、管理、財務(wù)費用時，調(diào)查機關(guān)認為與生產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)的資本項下的費用收支，不應(yīng)分攤給被調(diào)查產(chǎn)品以及內(nèi)銷的同類產(chǎn)品。因此，對該公司列入的與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的部分財務(wù)費用不予采納。經(jīng)過調(diào)整后，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)國內(nèi)同類產(chǎn)品的低于成本銷售超過了20％的數(shù)量。因此，調(diào)查機關(guān)將排除低于成本銷售后的國內(nèi)銷售作為確定正常價值的基礎(chǔ)。 　　2．出口價格 　　調(diào)查機關(guān)對該公司被調(diào)查產(chǎn)品出口中國的銷售情況進行了審查。 　　該公司通過四種交易方式向中國出口被調(diào)查產(chǎn)品：一是直接向中國的非關(guān)聯(lián)公司出口；二是通過韓國的非關(guān)聯(lián)公司向中國的非關(guān)聯(lián)公司出口；三是通過韓國的關(guān)聯(lián)公司向位于中國的非關(guān)聯(lián)公司出口；四是通過位于中國的關(guān)聯(lián)公司向中國出口。第一種交易方式下，調(diào)查機關(guān)采用了該公司與中國非關(guān)聯(lián)公司之間的價格作為確定向中國出口的價格基礎(chǔ)；第二種交易方式下，該公司在交易的過程中知曉被調(diào)查產(chǎn)品將銷往中國，并由此決定與韓國非關(guān)聯(lián)公司之間的價格，調(diào)查機關(guān)采用了該公司與韓國非關(guān)聯(lián)公司的價格作為確定向中國出口的價格基礎(chǔ)；第三種交易方式下，韓國關(guān)聯(lián)公司根據(jù)調(diào)查機關(guān)的要求向調(diào)查機關(guān)遞交了關(guān)聯(lián)貿(mào)易商答卷。調(diào)查機關(guān)采用了韓國關(guān)聯(lián)公司與中國非關(guān)聯(lián)用戶之間的價格作為向中國出口的價格基礎(chǔ)；第四種交易方式下，該公司同時提交了位于中國的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商的相關(guān)資料以及向中國轉(zhuǎn)售的相關(guān)信息，調(diào)查機關(guān)采用了位于中國的關(guān)聯(lián)公司與中國非關(guān)聯(lián)用戶之間的價格作為向中國出口的價格基礎(chǔ)。 　　3．調(diào)整項目 　　調(diào)查機關(guān)對該公司價格調(diào)整部分逐一進行了審查。 　　（1）正常價值 　　調(diào)查機關(guān)對該公司的正常價值調(diào)整部分進行了審查。 　　對于公司主張的內(nèi)陸運費、裝卸和檢查費、信用費用，銀行雜費等，公司提供了相關(guān)的證據(jù)資料，調(diào)查機關(guān)經(jīng)過調(diào)查后認為能夠反映在國內(nèi)銷售時實際情況，暫予以接受。 　　（2）出口價格 　　調(diào)查機關(guān)對該公司出口價格調(diào)整部分進行了審查。 　　根據(jù)該公司和關(guān)聯(lián)貿(mào)易商提供的證據(jù)材料情況，暫接受該公司和關(guān)聯(lián)貿(mào)易商關(guān)于國際運輸費用、傭金、信用費用、報關(guān)代理費、出口檢驗費用等調(diào)整項目。根據(jù)其他韓國應(yīng)訴公司的信息對國際運輸保險費、港口裝卸費用等進行了調(diào)整。根據(jù)公司補充報送的資料對中國關(guān)聯(lián)貿(mào)易商發(fā)生的利潤、直接和間接費用等進行了調(diào)整。 　　對于該公司主張的出口退稅，由于公司沒有提供充分的證據(jù)證明退稅金額與出口中國銷售之間的直接相關(guān)，因此，調(diào)查機關(guān)決定在初裁階段暫不接受公司的出口退稅的主張。 　　韓國LG化學(xué)株式會社 　　1．正常價值 　　調(diào)查機關(guān)審查了該公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在韓國國內(nèi)銷售情況。 　　調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品國內(nèi)銷售數(shù)量占同期其向中國出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量的比例大于5％，符合作為確定正常價值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。 　　調(diào)查期內(nèi)，在韓國國內(nèi)市場的貿(mào)易過程中，該公司向國內(nèi)的非關(guān)聯(lián)公司銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品，調(diào)查機關(guān)對交易方式、金額等進行了審查，審查后初步認為，非關(guān)聯(lián)的國內(nèi)銷售可以作為正常價值進一步調(diào)查的基礎(chǔ)。 　　調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本費用數(shù)據(jù)進行了審查。調(diào)查機關(guān)經(jīng)過初步調(diào)查，認為該公司的成本價格合理，成本核算和三項費用的分攤能夠合理反映被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況；通過調(diào)查，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)國內(nèi)同類產(chǎn)品的低于成本銷售未達到20％的數(shù)量。因此，調(diào)查機關(guān)暫決定將全部的國內(nèi)銷售作為確定正常價值的基礎(chǔ)。 　　2．出口價格 　　調(diào)查機關(guān)對該公司被調(diào)查產(chǎn)品出口中國銷售情況進行了審查。 　　該公司通過四種交易方式向中國出口被調(diào)查產(chǎn)品：一是直接向中國的非關(guān)聯(lián)公司出口；二是通過韓國的非關(guān)聯(lián)公司向中國的非關(guān)聯(lián)公司出口；三是通過韓國的關(guān)聯(lián)公司向位于中國的非關(guān)聯(lián)公司出口；四是通過位于香港的關(guān)聯(lián)公司向中國非關(guān)聯(lián)公司出口。第一種交易方式下，調(diào)查機關(guān)采用了該公司與中國非關(guān)聯(lián)公司的價格作為向中國出口的價格基礎(chǔ)；第二種交易方式下，該公司在交易的過程中知曉被調(diào)查產(chǎn)品將銷往中國，并由此決定與韓國非關(guān)聯(lián)公司之間的價格，調(diào)查機關(guān)采用了該公司與韓國非關(guān)聯(lián)公司的價格作為向中國出口的價格基礎(chǔ)；第三種交易方式下，韓國關(guān)聯(lián)公司根據(jù)調(diào)查機關(guān)的要求向調(diào)查機關(guān)遞交了關(guān)聯(lián)貿(mào)易商調(diào)查問卷。經(jīng)過初步調(diào)查，調(diào)查機關(guān)決定采用韓國關(guān)聯(lián)公司與中國非關(guān)聯(lián)用戶之間的價格作為向中國出口的價格基礎(chǔ)；第四種交易方式下，調(diào)查機關(guān)采用了位于香港的關(guān)聯(lián)公司與中國非關(guān)聯(lián)用戶之間的價格作為向中國出口的價格基礎(chǔ)。 　　3．調(diào)整項目 　　調(diào)查機關(guān)對該公司價格調(diào)整部分逐一進行了核查。 　　（1）正常價值 　　調(diào)查機關(guān)對該公司的正常價值調(diào)整部分進行了審查。 　　對于公司主張的內(nèi)陸運費、信用費用、包裝費用等，公司提供了計算方法和相關(guān)的證據(jù)資料，調(diào)查機關(guān)經(jīng)過調(diào)查后暫予以接受。 　　（2）出口價格 　　調(diào)查機關(guān)對該公司出口價格調(diào)整部分進行了審查。 　　根據(jù)該公司和關(guān)聯(lián)貿(mào)易商提供的證據(jù)材料情況，暫接受該公司和關(guān)聯(lián)貿(mào)易商關(guān)于內(nèi)陸運費、國際運輸費用、國際保險費用、傭金、信用費用、報關(guān)代理費、出口檢驗費用等調(diào)整項目。 　　對于該公司主張的出口退稅，盡管公司遞交了相關(guān)的證明材料，但調(diào)查機關(guān)經(jīng)過審查后認為，公司沒有提供充分的證據(jù)證明退稅金額與出口中國銷售之間存在直接關(guān)系，因此，調(diào)查機關(guān)決定在初裁階段暫不接受公司關(guān)于出口退稅的調(diào)整主張。 　　其他韓國公司 　　對于其他未應(yīng)訴未提交答卷的韓國公司，根據(jù)《反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)決定采用已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息做出有關(guān)傾銷及傾銷幅度的裁定。 　　沙特阿拉伯公司 　　朱拜爾肥料公司 　　根據(jù)問卷的要求，該公司出口中國交易相關(guān)聯(lián)的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商臺灣肥料股份有限公司（Taiwan Fertilizer Company Limited）單獨遞交了問卷。 　　1．正常價值 　　調(diào)查機關(guān)審查了該公司的國內(nèi)銷售情況，調(diào)查期內(nèi)沒有同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售。因此調(diào)查機關(guān)采用該公司的生產(chǎn)成本加合理費用和利潤構(gòu)造其正常價值。 　　關(guān)于成本及費用數(shù)據(jù)，公司在答卷中報告了所有成本數(shù)據(jù)，并提供了分攤方法。經(jīng)初步調(diào)查，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)該公司通過兩家關(guān)聯(lián)貿(mào)易商采購主要原材料丙烯。經(jīng)與國際性非營利機構(gòu)ICIS_LOR提供的調(diào)查期內(nèi)丙烯國際市場價格比較，調(diào)查機關(guān)在初裁中暫采用與國際市場價格接近的一家關(guān)聯(lián)公司的丙烯價格，作為確定該公司生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)。 　　由于該產(chǎn)品沒有國內(nèi)銷售，公司主張在計算正常價值時采用與被調(diào)查產(chǎn)品屬同一大類的另一產(chǎn)品的銷售、管理、財務(wù)、其它費用和利潤數(shù)據(jù)。經(jīng)初步調(diào)查，該產(chǎn)品和辛醇同屬于增塑劑產(chǎn)品，在沒有同類產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)的條件下，在確定正常價值時，初裁中調(diào)查機關(guān)暫采用該公司同一大類另一公司的銷售、管理、財務(wù)、其它費用和利潤數(shù)據(jù)。 　　2．出口價格 　　調(diào)查機關(guān)對該公司被調(diào)查產(chǎn)品出口中國大陸銷售的情況進行了審查。 　　該公司通過關(guān)聯(lián)公司臺灣肥料股份有限公司向中國大陸出口被調(diào)查產(chǎn)品。經(jīng)初步審查，調(diào)查機關(guān)暫采用關(guān)聯(lián)公司向中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶之間的價格作為向中國出口的價格基礎(chǔ)。 　　3．調(diào)整項目 　　調(diào)查機關(guān)對公司的價格調(diào)整部分重新進行了逐一審查。 　　關(guān)于公司所報告出口交易的調(diào)整項目，如儲運費、傭金、檢測費、原產(chǎn)地證書費、出口稅、國際海運費、信用費用、銀行手續(xù)費、文件郵寄費、戰(zhàn)爭兵險費和匯款費用等，經(jīng)審查公司提供的證據(jù)材料情況，調(diào)查機關(guān)在初裁中暫予以接受。 　　其他沙特阿拉伯公司 　　對于其他未應(yīng)訴未提交答卷的沙特阿拉伯公司，根據(jù)《反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)決定采用已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息做出有關(guān)傾銷及傾銷幅度的裁定。 　　歐盟公司 　　對于應(yīng)訴而未提交答卷的瑞典Perstorp Specialty Chemicals公司，和遞交答卷但不符合規(guī)定的德國歐洲歐克素公司，根據(jù)《反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)決定采用已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息做出有關(guān)傾銷及傾銷幅度的裁定。 　　對于其他未應(yīng)訴未提交答卷的歐盟公司，根據(jù)《反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)決定采用已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息做出有關(guān)傾銷及傾銷幅度的裁定。 　　印度尼西亞公司 　　對于遞交答卷但不符合規(guī)定的印度尼西亞PT.Petro.Oxo Nusantara公司，根據(jù)《反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)決定采用已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息做出有關(guān)傾銷及傾銷幅度的裁定。 　　對于其他未應(yīng)訴未提交答卷的印度尼西亞公司，根據(jù)《反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)決定采用已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息做出有關(guān)傾銷及傾銷幅度的裁定。 　　（二）價格比較 　　根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第六條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)對進口產(chǎn)品的出口價格和正常價值，考慮了影響價格的各種可比性因素，按照公平、合理的方式進行了比較。調(diào)查機關(guān)在當事人提交的證明材料基礎(chǔ)上，將應(yīng)訴公司的正常價值和出口價格在出口國（地區(qū)）出廠價的基礎(chǔ)上予以比較。在計算傾銷幅度時，調(diào)查機關(guān)將加權(quán)平均正常價值和加權(quán)平均出口價格進行比較，得出傾銷幅度。 　　（三）傾銷幅度 　　經(jīng)過計算，各公司的傾銷幅度分別為（圖略） 　　五、產(chǎn)業(yè)損害及損害程度 　　（一）累積評估的適當性 　　根據(jù)反傾銷條例第九條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第十五條、第十六條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)在考察了相關(guān)證據(jù)材料后認為： 　　1．被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷幅度和進口量不屬于微量或可忽略不計 　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，韓國、沙特阿拉伯、日本、歐盟和印度尼西亞向中國出口的辛醇的被訴傾銷幅度均在2％以上，且向中國出口的辛醇數(shù)量占中國國內(nèi)總進口量的比例均超過3％。根據(jù)反傾銷條例第九條規(guī)定，不屬于法律規(guī)定微量或可以忽略不計的范圍。 　　2．被調(diào)查產(chǎn)品之間以及被調(diào)查產(chǎn)品與中國國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競爭條件評估 　　調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品之間及被調(diào)查產(chǎn)品與中國國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競爭條件進行了調(diào)查。如前所述，第一，被調(diào)查產(chǎn)品之間及被調(diào)查產(chǎn)品與中國國內(nèi)同類產(chǎn)品之間，在物理和化學(xué)特性、生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品用途、消費者和生產(chǎn)者的評價等方面基本相同，相互可以替代；第二，被調(diào)查產(chǎn)品之間及被調(diào)查產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品的客戶群體相同，它們在中國國內(nèi)市場上是相互競爭的。 　　綜合考慮以上因素，調(diào)查機關(guān)認為，對被調(diào)查產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響進行累積評估是適當?shù)摹? 　　（二）被調(diào)查產(chǎn)品進口量及所占國內(nèi)市場份額 　　1．被調(diào)查產(chǎn)品進口數(shù)量 　　根據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，調(diào)查期內(nèi)（2001年-2005年一季度），被調(diào)查國家和地區(qū)向中國出口的被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量分別為224788.72噸、259795.88噸、267487.18噸、272457.97噸和64549.68噸，同比分別增長15.57%、2.96%、1.86%、9.23%，進口數(shù)量年均增長6.62%。被調(diào)查產(chǎn)品的進口數(shù)量一直呈上升趨勢。 　　2．被調(diào)查產(chǎn)品在中國國內(nèi)市場所占的份額 　　根據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，調(diào)查期內(nèi)（2001年-2005年一季度），被調(diào)查產(chǎn)品占國內(nèi)市場份額分別為43.69%、47.47%、47.18%、49.38%和32.93%，同比分別增長3.78、下降0.29、增長2.20、下降11.50個百分點。除2005年一季度市場份額有一定幅度下降外，調(diào)查期大部分年份市場份額較穩(wěn)定并呈小幅上升趨勢。 　　（三）被調(diào)查產(chǎn)品進口價格及其對國內(nèi)同類產(chǎn)品價格的影響 　　1．被調(diào)查產(chǎn)品進口價格 　　根據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，調(diào)查期內(nèi)（2001年-2005年一季度），被調(diào)查國家和地區(qū)出口到中國的被調(diào)查產(chǎn)品的加權(quán)平均價格每噸分別為516.44美元、539.99美元、598.52美元、814.71美元、932.06美元，同比分別增長4.56%、10.84%、36.12%和44.29%，調(diào)查期內(nèi)年均增長16.41%。進口價格一直呈上升趨勢。 　　2．國內(nèi)同類產(chǎn)品價格 　　調(diào)查期內(nèi)（2001年-2005年一季度），國內(nèi)同類產(chǎn)品加權(quán)平均銷售價格每噸分別為4593.38元、5205.50元、5342.18元、7131.95元、7707.32元，同比分別增長13.33%、2.63%、33.50%、28.65%；調(diào)查期內(nèi)年均增長15.80%。國內(nèi)同類產(chǎn)品加權(quán)平均銷售價格一直呈上升趨勢。 　　3．被調(diào)查產(chǎn)品進口價格對國內(nèi)同類產(chǎn)品價格的影響 　　如上所述，調(diào)查期內(nèi)，被調(diào)查產(chǎn)品進口價格處于上漲趨勢，調(diào)查期末2004年比調(diào)查期初2001年增長57.76%，調(diào)查期內(nèi)年均增長16.41%。同期，國內(nèi)同類產(chǎn)品價格也處于上升趨勢，調(diào)查期末2004年比調(diào)查期初2001年增長55.27%，調(diào)查期內(nèi)年均增長15.80%。 　　（四）國內(nèi)產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟因素和指標的評估 　　根據(jù)反傾銷條例第七、八條及《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第四、五、六、七條等規(guī)定，調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟因素和指標進行了調(diào)查，調(diào)查顯示： 　　1．表觀消費量 　　調(diào)查期內(nèi)（2001年-2005年一季度），國內(nèi)同類產(chǎn)品表觀消費量分別為514520.71噸、547288.70噸、566935.88噸、551777.64噸、196022.04噸，2002年、2003年同類產(chǎn)品表觀消費量同比分別增長6.37%、3.59%，2004年同比下降2.67%，2005年一季度同比增長47.39%。調(diào)查期末2004年比調(diào)查期初2001年增長7.24%，調(diào)查期內(nèi)表觀消費量年均增長2.36%。 　　2. 產(chǎn)能 　　調(diào)查期內(nèi)（2001年-2004年），中國石油化工股份有限公司齊魯分公司2004年10月新建成生產(chǎn)能力為19.1萬噸/年丁辛醇裝置，其中辛醇生產(chǎn)能力17.1萬噸/年；吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司2004年第四季度丁辛醇裝置切換生產(chǎn)辛醇，實際生產(chǎn)能力增加。調(diào)查期末2004年比調(diào)查期初2001年增長17.92%，調(diào)查期內(nèi)年均增長5.65%。 　　3．產(chǎn)量 　　調(diào)查期內(nèi)（2001年-2005年一季度）同類產(chǎn)品產(chǎn)量分別為195605噸、194478噸、193171噸、218166噸、110179噸，2002年、2003年產(chǎn)量同比分別下降0.58%和0.67%，2004年和2005年一季度產(chǎn)量同比分別增長12.94%和119.5%。調(diào)查期末2004年比調(diào)查期初2001年增長11.53%，調(diào)查期內(nèi)同類產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長3.71%。 　　4．銷售量 　　調(diào)查期內(nèi)（2001年-2005年一季度）同類產(chǎn)品銷售量分別為199802.54噸、194397.94噸、193459.82噸、206958.40噸、118228.07噸， 2002年、2003年銷售量同比分別下降2.70%和0.48%，2004年和2005年一季度銷售量同比分別增長6.98%和128.93%。調(diào)查期末2004年比調(diào)查期初2001年增長3.58%，調(diào)查期內(nèi)同類產(chǎn)品銷售量年均增長1.18%。 　　5．市場份額 　　調(diào)查期內(nèi)（2001年-2005年一季度）同類產(chǎn)品市場份額分別為38.83%、35.52%、34.12%、37.51%、60.31%，調(diào)查期內(nèi)同類產(chǎn)品市場份額先降后升，調(diào)查期末2004年和2005年一季度市場份額呈上升趨勢。 　　6．銷售價格 　　調(diào)查期內(nèi)（2001年-2005年一季度）同類產(chǎn)品加權(quán)平均銷售價格分別為4593.38元/噸、5205.50元/噸、5342.18元/噸、7131.95元/噸、7707.32元/噸，同比分別上漲13.33%、2.63%、33.50%和28.65%。調(diào)查期末2004年比調(diào)查期初2001年增長55.27%，調(diào)查期內(nèi)同類產(chǎn)品加權(quán)平均銷售價格年均上漲15.80%。 　　7．銷售收入 　　調(diào)查期內(nèi)（2001年-2005年一季度）同類產(chǎn)品銷售收入分別為917769562.53元、1011939177.69元、1033497091.54元、1476016807.92元、911222063.95元，同比分別增長10.26%、2.13%、42.82%和194.52%。調(diào)查期末2004年比調(diào)查期初2001年增長60.83%，調(diào)查期內(nèi)同類產(chǎn)品銷售收入年均增長17.16%。 　　8．稅前利潤 　　調(diào)查期內(nèi)（2001年-2005年一季度）同類產(chǎn)品稅前利潤分別為-167186469.27元、-30480705.75元、-62484300.10元、65487218.90元、86216912.31元，同比分別增長81.77%、下降105.00%、增長204.81%和1707.08%。調(diào)查期末2004年比調(diào)查期初2001年增長139.17%，調(diào)查期內(nèi)同類產(chǎn)品稅前利潤年均增長173.17%。 　　9．投資收益率 　　調(diào)查期內(nèi)（2001年-2004年）同類產(chǎn)品投資收益率分別為-8.59%、-2.16%、-7.35%、7.43%，同比分別增加6.43個百分點、下降5.19個百分點和增長14.78個百分點。調(diào)查期末2004年比調(diào)查期初2001年增長16.02個百分點。 　　10．開工率 　　調(diào)查期內(nèi)（2001年-2004年）國內(nèi)產(chǎn)業(yè)開工率分別為86.55%、85.30%、82.91%、81.86%，同比分別下降1.25、2.39和1.05個百分點。調(diào)查期末2004年比調(diào)查期初2001年下降4.69個百分點。 　　11．就業(yè)人數(shù) 　　調(diào)查期內(nèi)（2001年-2004年）同類產(chǎn)品就業(yè)人數(shù)分別為2812人、2505人、1830人和1967人，同比分別下降10.92%、26.95%和上升7.49%。調(diào)查期末2004年比調(diào)查期初2001年下降30.05%，調(diào)查期內(nèi)年均下降11.23%。調(diào)查期內(nèi)，同類產(chǎn)品就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)先降后升的趨勢。 　　12．勞動生產(chǎn)率 　　調(diào)查期內(nèi)（2001年-2004年）同類產(chǎn)品勞動生產(chǎn)率分別為69.56噸/年.人、77.64噸/年.人、105.56噸/年.人和110.91噸/年.人，同比分別增長11.62%、35.96%和5.07%。調(diào)查期末2004年比調(diào)查期初2001年增長59.45%，調(diào)查期內(nèi)年均增長16.83%。 　　13．人均年工資 　　調(diào)查期內(nèi)（2001年-2004年）從事同類產(chǎn)品生產(chǎn)的人均年工資分別為15592.54元、16059.57元、19793.67元和22318.97元，同比分別增長3.00%、23.25%和12.76%。調(diào)查期末2004年比調(diào)查期初2001年增長43.14%，調(diào)查期內(nèi)年均增長12.70%。 　　14．期末庫存 　　調(diào)查期內(nèi)（2001年-2005年一季度）同類產(chǎn)品期末庫存分別為3042.74噸、3509.22噸、3214.40噸、14422.00噸和6372.93噸，同比分別增長15.33%、下降8.40%、增長348.67%和260.97%。調(diào)查期末2004年比調(diào)查期初2001年增長373.98%，調(diào)查期內(nèi)年均增長67.98%。其中2004年期末庫存較上年增長較大，直接原因是中國石油化工股份有限公司齊魯分公司2004年10月新建成生產(chǎn)能力為19.1萬噸/年丁辛醇裝置，其中辛醇生產(chǎn)能力17.1萬噸/年；吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司2004年第四季度丁辛醇裝置切換生產(chǎn)辛醇。短期內(nèi)產(chǎn)能的集中增長和釋放直接導(dǎo)致產(chǎn)量、銷售量均有一定幅度的增長，與此同時市場需求不增反降，產(chǎn)能、產(chǎn)量和銷售量的增長速度已經(jīng)超出市場需求變化。產(chǎn)能短期內(nèi)的大幅增長及市場需求的制約是造成庫存增長的主要原因。 　　15．現(xiàn)金凈流量 　　調(diào)查期內(nèi)（2001年-2004年）同類產(chǎn)品經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量分別為-39115544.76元、80302699.34元、17761411.84元和100863772.54元，同比分別增長305.30%、下降77.88%和增長467.88%。調(diào)查期末2004年比調(diào)查期初2001年增長357.86%，調(diào)查期內(nèi)年均增長237.13%。經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量在2002年大幅增加，2003年有所回落，2004年再次出現(xiàn)大幅度增加。經(jīng)調(diào)查核實，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)查期內(nèi)銷售收入變化幅度較大，成本、費用等因素變化幅度相對較小，特別是調(diào)查期末2004年和2005年一季度銷售收入較上年同期均有較大幅度的增長，因此帶動稅前利潤大幅增長。在現(xiàn)金流出量變化較小的情況下，影響現(xiàn)金凈流量變化的主要因素是現(xiàn)金流入量的變動，現(xiàn)金流入量隨銷售收入的增加而增加。因此，調(diào)查期內(nèi)，隨著銷售收入和稅前利潤的增長導(dǎo)致同類產(chǎn)品現(xiàn)金凈流量出現(xiàn)大幅增長。 　　16. 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的投融資活動情況 　　調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)投融資活動受到明顯影響。 　　上述數(shù)據(jù)顯示，調(diào)查期內(nèi)同類產(chǎn)品表觀消費量增長，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量、銷售量增長，市場份額先降后升，銷售價格上升，銷售收入、稅前利潤增長，投資收益率、現(xiàn)金凈流量上升，在就業(yè)人數(shù)減少的同時，人均工資和勞動生產(chǎn)率上升，開工率略有下降，期末庫存增長。 　　從產(chǎn)業(yè)損害指標情況看，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)未受到實質(zhì)損害。 　　六、初步調(diào)查結(jié)論 　　根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，調(diào)查機關(guān)初步裁定，在本案調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于韓國、沙特阿拉伯、日本、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇存在傾銷；國內(nèi)辛醇產(chǎn)業(yè)未受到實質(zhì)損害。