為保證監(jiān)察部派出機(jī)構(gòu)正確履行職責(zé)，開(kāi)展監(jiān)察工作，現(xiàn)對(duì)派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體體制、任務(wù)職責(zé)及有關(guān)工作關(guān)系問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：

　　一、派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制

　　1.派出監(jiān)察局和監(jiān)察專(zhuān)員辦公室受監(jiān)察部和駐在部（委、局）雙重領(lǐng)導(dǎo)，既是監(jiān)察部的派出機(jī)構(gòu)，也是駐在部（委、局）負(fù)責(zé)內(nèi)部行政監(jiān)察工作的職能部門(mén)。監(jiān)察業(yè)務(wù)工作以監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)為主，日常工作，受駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。派出機(jī)構(gòu)的設(shè)立、合并和撤銷(xiāo)，須經(jīng)監(jiān)察部與駐在部門(mén)協(xié)商，并由監(jiān)察部報(bào)國(guó)家機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。

　　2.派出機(jī)構(gòu)副局級(jí)以上干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲，由監(jiān)察部經(jīng)與駐在部門(mén)協(xié)商后負(fù)責(zé)辦理。處級(jí)以下干部委托駐在部（委、局）的人事部門(mén)商派出機(jī)構(gòu)任免，報(bào)監(jiān)察部備案。

　　3.按照金融系統(tǒng)現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制，監(jiān)察部派駐金融系統(tǒng)監(jiān)察局受監(jiān)察部委托，負(fù)責(zé)金融系統(tǒng)的監(jiān)察工作，會(huì)同各專(zhuān)業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司對(duì)其監(jiān)察室實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。

　　二、派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)察對(duì)象

　　派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)察對(duì)象是駐在部門(mén)的各行政職能部門(mén)及其工作人員和由駐在部門(mén)任命的直屬企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　三、派出機(jī)構(gòu)的任務(wù)及職責(zé)范圍

　　為促進(jìn)和保證國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員清正廉潔，遵紀(jì)守法，更好地為全面改革和四化建設(shè)事業(yè)服務(wù)，改善和加強(qiáng)行政管理，提高行政效能，保證社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，派出機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé)范圍是：

　　1.對(duì)駐在部門(mén)及監(jiān)察對(duì)象貫徹執(zhí)行國(guó)家方針政策、法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及執(zhí)行國(guó)務(wù)院決議、命令的情況進(jìn)行監(jiān)察檢查。

　　2.對(duì)駐在部門(mén)的下屬單位執(zhí)行國(guó)家方針政策及部（委、局）的決定、決議和規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　3.調(diào)查處理監(jiān)察對(duì)象違反政策法律、法規(guī)和政紀(jì)的行為。

　　4.依照國(guó)家的有關(guān)政策、法律和法規(guī)，保護(hù)監(jiān)察對(duì)象依法行使職權(quán)。

　　5.受理對(duì)監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告以及監(jiān)察對(duì)象不服紀(jì)律處分的申訴。

　　6.派出機(jī)構(gòu)具有檢查、調(diào)查、建議和一定行政處分權(quán)。司局級(jí)以下干部的違紀(jì)案件在作出結(jié)論后，建議駐在部門(mén)給予行政處分，或按有關(guān)規(guī)定直接給予政紀(jì)處分。對(duì)司局級(jí)干部的處分應(yīng)報(bào)監(jiān)察部備案。

　　7.配合有關(guān)部門(mén)教育監(jiān)察對(duì)象忠于職守，秉公辦事，保持廉潔，對(duì)忠于職守、廉潔奉公，敢于同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)的單位和個(gè)人，提出表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。

　　8.按照監(jiān)察部的工作部署和要求，結(jié)合駐在部門(mén)的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對(duì)駐在部門(mén)的政紀(jì)、政風(fēng)情況進(jìn)行調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)和研究帶有傾向性的問(wèn)題，并及時(shí)向監(jiān)察部和駐在部門(mén)報(bào)告。

　　9.可建議駐在部門(mén)的歸口管理單位和直屬單位設(shè)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)（企業(yè)設(shè)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)按《企業(yè)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行），并對(duì)下屬監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)立、合并、撤銷(xiāo)及主要干部的任免提出意見(jiàn)，并定期檢查了解其履行職責(zé)的情況。

　　10.完成監(jiān)察部和駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

　　四、派出機(jī)構(gòu)與監(jiān)察部的工作關(guān)系

　　1.派出機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)察部的指示、決議和規(guī)定，完成監(jiān)察部交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向監(jiān)察部請(qǐng)示、報(bào)告。

　　2.派出機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作由監(jiān)察部有關(guān)業(yè)務(wù)局歸口聯(lián)系，進(jìn)行綜合、協(xié)調(diào)。

　　3.案件查處工作原則上實(shí)行分級(jí)管理。監(jiān)察部負(fù)責(zé)部級(jí)干部違紀(jì)案件的查處工作；派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門(mén)司、局級(jí)及其以下干部違紀(jì)案件的查處工作。監(jiān)察部直接辦理重大案件時(shí)，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)配合和協(xié)助。

　　4.監(jiān)察部要支持、關(guān)心派出機(jī)構(gòu)的工作，請(qǐng)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加部的有關(guān)會(huì)議及時(shí)發(fā)給文件，派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可直接向部領(lǐng)導(dǎo)反映情況、匯報(bào)工作，監(jiān)察部要盡可能的幫助派出機(jī)構(gòu)解決工作中的具體困難。

　　五、派出機(jī)構(gòu)與應(yīng)駐在部門(mén)的工作關(guān)系

　　1.派出機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向駐在部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)工作。

　　2.派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加駐在部（委、局）務(wù)（辦公）會(huì)議和有關(guān)的工作會(huì)議、專(zhuān)業(yè)會(huì)議。

　　3.派出機(jī)構(gòu)應(yīng)和駐在部門(mén)的紀(jì)檢、人事、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)搞好工作中的配合、協(xié)作。

　　4.派出機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)駐在部門(mén)的直屬、歸口管理和掛靠單位的監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　5.派出機(jī)構(gòu)人員的行政關(guān)系、黨團(tuán)組織關(guān)系由駐在部門(mén)按統(tǒng)一規(guī)定負(fù)責(zé)管理。其辦公用房、設(shè)備購(gòu)置、用車(chē)、看閱文件、工資、職稱(chēng)評(píng)定，福利待遇、住房及離退休安排等，均由駐在部門(mén)負(fù)責(zé)并享受該部門(mén)同級(jí)干部待遇。

　　六、派出機(jī)構(gòu)與地方監(jiān)察機(jī)關(guān)用對(duì)口系統(tǒng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系

　　1.派出機(jī)構(gòu)代表國(guó)家監(jiān)察部行使監(jiān)察權(quán)，各級(jí)地方監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合其開(kāi)展工作。

　　2.派出機(jī)構(gòu)與地方對(duì)口系統(tǒng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的關(guān)系：地方政府所屬?gòu)d、局中的監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作，以地方監(jiān)察廳、局領(lǐng)導(dǎo)為主，監(jiān)察部派出機(jī)構(gòu)可進(jìn)行必要的指導(dǎo)；中央直屬企業(yè)事業(yè)單位或以中央部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為主的單位，監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作，以派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，地方監(jiān)察廳、局對(duì)其進(jìn)行必要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。