為保證監察部派出機構正確履行職責，開展監察工作，現對派出機構的領導體體制、任務職責及有關工作關系問題提出如下意見：

　　一、派出機構的領導體制

　　1.派出監察局和監察專員辦公室受監察部和駐在部（委、局）雙重領導，既是監察部的派出機構，也是駐在部（委、局）負責內部行政監察工作的職能部門。監察業務工作以監察部領導為主，日常工作，受駐在部門領導。派出機構的設立、合并和撤銷，須經監察部與駐在部門協商，并由監察部報國家機構編制委員會批準后施行。

　　2.派出機構副局級以上干部的任免、調動和獎懲，由監察部經與駐在部門協商后負責辦理。處級以下干部委托駐在部（委、局）的人事部門商派出機構任免，報監察部備案。

　　3.按照金融系統現行的領導體制，監察部派駐金融系統監察局受監察部委托，負責金融系統的監察工作，會同各專業銀行、保險公司對其監察室實行雙重領導。

　　二、派出機構的監察對象

　　派出機構的監察對象是駐在部門的各行政職能部門及其工作人員和由駐在部門任命的直屬企事業單位的領導干部。

　　三、派出機構的任務及職責范圍

　　為促進和保證國家機關及其工作人員清正廉潔，遵紀守法，更好地為全面改革和四化建設事業服務，改善和加強行政管理，提高行政效能，保證社會主義建設事業健康發展，派出機構的任務和職責范圍是：

　　1.對駐在部門及監察對象貫徹執行國家方針政策、法律法規、國民經濟和社會發展計劃以及執行國務院決議、命令的情況進行監察檢查。

　　2.對駐在部門的下屬單位執行國家方針政策及部（委、局）的決定、決議和規章制度的情況進行監督檢查。

　　3.調查處理監察對象違反政策法律、法規和政紀的行為。

　　4.依照國家的有關政策、法律和法規，保護監察對象依法行使職權。

　　5.受理對監察對象的檢舉、控告以及監察對象不服紀律處分的申訴。

　　6.派出機構具有檢查、調查、建議和一定行政處分權。司局級以下干部的違紀案件在作出結論后，建議駐在部門給予行政處分，或按有關規定直接給予政紀處分。對司局級干部的處分應報監察部備案。

　　7.配合有關部門教育監察對象忠于職守，秉公辦事，保持廉潔，對忠于職守、廉潔奉公，敢于同違法違紀行為作斗爭的單位和個人，提出表彰和獎勵的建議。

　　8.按照監察部的工作部署和要求，結合駐在部門的工作性質和業務特點，對駐在部門的政紀、政風情況進行調查研究，注意發現和研究帶有傾向性的問題，并及時向監察部和駐在部門報告。

　　9.可建議駐在部門的歸口管理單位和直屬單位設立監察機構（企業設立監察機構應按《企業法》有關規定執行），并對下屬監察機構的設立、合并、撤銷及主要干部的任免提出意見，并定期檢查了解其履行職責的情況。

　　10.完成監察部和駐在部門領導交辦的其他事項。

　　四、派出機構與監察部的工作關系

　　1.派出機構要認真貫徹執行監察部的指示、決議和規定，完成監察部交辦的各項工作任務，重大問題應及時向監察部請示、報告。

　　2.派出機構的業務工作由監察部有關業務局歸口聯系，進行綜合、協調。

　　3.案件查處工作原則上實行分級管理。監察部負責部級干部違紀案件的查處工作；派出機構負責駐在部門司、局級及其以下干部違紀案件的查處工作。監察部直接辦理重大案件時，派出機構應主動配合和協助。

　　4.監察部要支持、關心派出機構的工作，請派出機構負責人參加部的有關會議及時發給文件，派出機構負責人可直接向部領導反映情況、匯報工作，監察部要盡可能的幫助派出機構解決工作中的具體困難。

　　五、派出機構與應駐在部門的工作關系

　　1.派出機構應及時向駐在部門的領導請示、匯報工作。

　　2.派出機構負責人參加駐在部（委、局）務（辦公）會議和有關的工作會議、專業會議。

　　3.派出機構應和駐在部門的紀檢、人事、審計等有關部門搞好工作中的配合、協作。

　　4.派出機構應對駐在部門的直屬、歸口管理和掛靠單位的監察機構進行業務指導。

　　5.派出機構人員的行政關系、黨團組織關系由駐在部門按統一規定負責管理。其辦公用房、設備購置、用車、看閱文件、工資、職稱評定，福利待遇、住房及離退休安排等，均由駐在部門負責并享受該部門同級干部待遇。

　　六、派出機構與地方監察機關用對口系統監察機構的工作關系

　　1.派出機構代表國家監察部行使監察權，各級地方監察機關及其派出機構應積極配合其開展工作。

　　2.派出機構與地方對口系統監察機構的關系：地方政府所屬廳、局中的監察機構的業務工作，以地方監察廳、局領導為主，監察部派出機構可進行必要的指導；中央直屬企業事業單位或以中央部門領導為主的單位，監察機構的業務工作，以派出機構領導為主，地方監察廳、局對其進行必要的指導和協調。